कामगार विवादांमधील मध्यस्थी: ती केव्हा यशस्वी ठरते आणि तिची कार्यपद्धती कशी असते

कामगार विवादातील मध्यस्थी म्हणजे, एक स्वतंत्र मध्यस्थ नियोक्ता आणि कर्मचारी यांना, कामाचे संबंध पुन्हा प्रस्थापित करण्यासाठी किंवा मान्य केलेल्या अटींवर ते संपुष्टात आणण्यासाठी, आपापसात करार करण्यास मदत करतो. ही प्रक्रिया ऐच्छिक आणि गोपनीय असते, आणि ती तेव्हाच यशस्वी होते जेव्हा दोन्ही पक्षांना तोडगा हवा असतो; जर त्यापैकी एकाने नकार दिला, तर हा विवाद UWV (कामगार विवाद न्यायालय) किंवा उप-जिल्हा न्यायालयात (kantonrechter) जातो.

नेदरलँड्समध्ये, मध्यस्थी अनेकदा आजारपणाच्या रजेशी जोडलेली असते. संघर्षाच्या काळात आजारी असल्याची नोंद करणाऱ्या कर्मचाऱ्याला १०४ आठवड्यांपर्यंत वेतन सुरू ठेवण्याचा हक्क असतो (डच नागरी संहितेचे (BW) कलम ७:६२९), आणि कंपनीचे डॉक्टर (bedrijfsarts) पुनर्वसनाच्या दिशेने एक पाऊल म्हणून मध्यस्थीचा सल्ला देऊ शकतात.

रोजगारासंबंधीच्या संघर्षात मध्यस्थी केव्हा योग्य ठरते?

ज्या संघर्षात विश्वासाला तडा गेला आहे, परंतु दोन्ही पक्ष अजूनही चर्चा करू शकतात, अशा संघर्षासाठी मध्यस्थी योग्य ठरते. जिथे गंभीर गैरवर्तन, धाकधमकी किंवा सत्तेचे मोठे असंतुलन असते, तिथे मध्यस्थी कमी उपयुक्त ठरते.

कामगिरीबद्दल मतभेद, एखाद्याची भूमिका बदलणारी पुनर्रचना, किंवा कर्मचारी आणि व्यवस्थापक यांच्यातील संघर्ष या सामान्य परिस्थिती आहेत. जर संबंध बिघडत गेले, तर नियोक्ता नंतर विस्कळीत झालेल्या कामाच्या संबंधांसाठी करार रद्द करण्याची विनंती उप-जिल्हा न्यायालयाला करू शकतो (कलम 7:669(3)(g) BW). त्यानंतर न्यायालय हे पाहते की, नियोक्त्याने संबंध पूर्ववत करण्यासाठी गंभीर प्रयत्न केले होते का, आणि मध्यस्थीचा प्रस्ताव हा त्या प्रयत्नाचा एक सामान्य भाग असतो.

मध्यस्थी हा कायदेशीर जबाबदाऱ्या टाळण्याचा मार्ग नाही. जेव्हा कर्मचारी कलम 7:625 BW अंतर्गत न भरलेल्या पगाराचा दावा करतो किंवा कलम 7:677 BW अंतर्गत तात्काळ बडतर्फीला आव्हान देतो, तेव्हा कठोर मुदती लागू होतात आणि मध्यस्थीमुळे त्या थांबत नाहीत. उदाहरणार्थ, तात्काळ बडतर्फी रद्द करण्यासाठीचा दावा दोन महिन्यांच्या आत दाखल करणे आवश्यक आहे (कलम 7:686a(4) BW).

आजारपणाच्या रजेसोबत मध्यस्थी कशी काम करते?

कंपनीचा डॉक्टर सर्वप्रथम हे तपासतो की, कर्मचारी आजारपणामुळे कामासाठी अयोग्य आहे की प्रत्यक्ष संघर्षामुळेच तो काम करू शकत नाही. या तपासणीवरूनच मध्यस्थी सुरू करता येईल की नाही आणि किती लवकर, हे ठरवले जाते.

गेटकीपर सुधारणा कायद्यानुसार (Wet verbetering poortwachter), कंपनीचे डॉक्टर आजारपणाच्या अहवालानंतर सहा आठवड्यांच्या आत समस्येचे विश्लेषण तयार करतात आणि नियोक्ता व कर्मचारी आठ आठवड्यांच्या आत कृती योजनेवर सहमत होतात. जर डॉक्टरांनी मध्यस्थीचा सल्ला दिला, तर त्याचा सहसा त्या योजनेत समावेश केला जातो. जो कर्मचारी योग्य कारणाशिवाय वाजवी पुनर्वसन प्रक्रियेत सहकार्य करण्यास नकार देतो, त्याचे वेतन देणे थांबवले जाण्याचा धोका असतो (कलम 7:629(3) आणि (6) BW).

जर दोन्ही पक्षांपैकी कोणीही कंपनीच्या डॉक्टरांशी किंवा नियोक्त्याच्या पुनर्वसन प्रयत्नांबद्दल असहमत असेल, तर ते UWV कडे तज्ञांचे मत (deskundigenoordeel) मागू शकतात. मध्यस्थी अयशस्वी होण्यापूर्वी किंवा नंतर उचललेले हे पाऊल अनेकदा उपयुक्त ठरते.

कामगार मध्यस्थी कशी चालते?

मध्यस्थतेमध्ये सहसा प्राथमिक माहिती, काही संयुक्त सत्रे आणि लेखी निकाल यांचा समावेश असतो. दोन्ही पक्ष प्रथम एका मध्यस्थता करारावर स्वाक्षरी करतात, ज्यामध्ये गोपनीयता, प्रक्रियेचे ऐच्छिक स्वरूप आणि पैसे कोण देणार याची नोंद असते.

1. मध्यस्थाची निवड: अनेक कामगार मध्यस्थ 'मेडिएटर्स फेडरेशन नेदरलँड्स' (Mediatorsfederatie Nederland, MfN) कडे नोंदणीकृत आहेत, जी प्रशिक्षण आणि गुणवत्तेचे निकष ठरवते.
2. प्रारंभिक माहिती: मध्यस्थ प्रत्येक पक्षाशी, अनेकदा स्वतंत्रपणे, संघर्ष समजून घेण्यासाठी आणि मध्यस्थी यशस्वी होऊ शकते की नाही हे तपासण्यासाठी बोलतो.
3. संयुक्त सत्रे: साधारणपणे काही तासांची दोन ते चार सत्रे, ज्यामध्ये पक्षकार मूळ मुद्दे आणि पर्यायांवर चर्चा करतात.
4. परिणाम: पुन्हा एकत्र काम करण्याबाबत किंवा रोजगाराचा करार संपुष्टात आणण्याबाबत लेखी स्वरूपात नोंदवलेले करार.

व्यवहारात, रोजगाराच्या वादात नियोक्ता मध्यस्थाला पैसे देतो आणि प्रत्येक पक्ष स्वतःच्या वकिलाला पैसे देतो. वकिलांनी सत्रांना उपस्थित राहणे बंधनकारक नाही, परंतु स्वाक्षरी करण्यापूर्वी कराराच्या मसुद्याचे पुनरावलोकन करून घेणे शहाणपणाचे ठरते. कमी उत्पन्न असलेला कर्मचारी कायदेशीर सहाय्यता मंडळाकडे (Raad voor Rechtsbijstand) मध्यस्थी परवानगीसाठी (toevoeging) अर्ज करू शकतो.

जर कार्यवाही आधीच प्रलंबित असेल, तर उपजिल्हा न्यायालय आपल्या मध्यस्थी अधिकाऱ्यामार्फत (mediationfunctionaris) पक्षकारांना मध्यस्थाकडे पाठवू शकते. त्यानंतर, मध्यस्थी सुरू असेपर्यंत कार्यवाही स्थगित ठेवली जाते.

मध्यस्थतेनंतर झालेल्या तडजोडीच्या नोंदीत काय असावे?

जर दोन्ही पक्ष नोकरी समाप्त करण्यास सहमत असतील, तर ते कलम ७:९०० बीडब्ल्यू अंतर्गत तडजोड करारावर (vaststellingsovereenkomst) स्वाक्षरी करतात. तो करार अचूक असणे आवश्यक आहे, कारण कर्मचाऱ्याचा बेरोजगारी भत्ता (WW) आणि कर स्थिती त्यावर अवलंबून असते.

• अंतिम तारीख, वैधानिक किंवा करारानुसार सूचना कालावधीचे पालन करून, जेणेकरून UWV WW लाभास विलंब करणार नाही.
• हा पुढाकार नियोक्त्याकडून आला होता आणि त्यात कर्मचाऱ्याचा दोष नाही (कोणतेही तातडीचे कारण नाही).
• कलम 7:673 BW अंतर्गत कोणत्याही संक्रमणकालीन देयकाची (transitievergoeding) रक्कम किंवा सहमतीने ठरवलेली उच्च सेवा समाप्ती देयकाची रक्कम.
• सुट्ट्या, बोनस, स्पर्धा-प्रतिबंधक कलम, शिफारसपत्र आणि कंपनीच्या मालमत्तेची परतफेड.
• कर्मचाऱ्याचा १४ दिवसांच्या आत संमती मागे घेण्याचा अधिकार (कलम ७:६७०ब बीडब्ल्यू). जर करारामध्ये या अधिकाराचा उल्लेख नसेल, तर हा कालावधी तीन आठवड्यांचा आहे.

जर दोन्ही पक्ष एकत्र काम करणे सुरू ठेवण्यास सहमत असतील, तर ठोस व्यवस्थांची नोंद करा: जसे की कामे, अहवाल देण्याची पद्धत, किती वेळा भेटायचे आणि मूल्यांकन कधी करायचे. काही महिन्यांनंतर होणारे पाठपुरावा सत्र, या व्यवस्था यशस्वी ठरल्या आहेत की नाही हे तपासण्यास मदत करते.

एक कर्मचारी म्हणून तुम्ही काय तपासले पाहिजे?

मध्यस्थतेत प्रवेश करण्यापूर्वी आपले हक्क तपासा, जेणेकरून तुम्ही आकडेवारी लक्षात घेऊन वाटाघाटी कराल. या करारामुळे तुम्हाला तुमचा WW लाभ गमवावा लागू नये.

• तुम्ही मध्यस्थीमध्ये सहभागी होण्यास तंदुरुस्त आहात, याची कंपनीच्या डॉक्टरांनी पुष्टी केली आहे का?
• तुम्हाला तुमची संक्रमणकालीन देय रक्कम आणि सूचना कालावधी माहित आहे का?
• तडजोडीच्या मसुद्यात असे नमूद आहे का की हा पुढाकार नियोक्त्याकडून आला होता?
• त्यात कलम 7:670b BW अंतर्गत तुमच्या १४ दिवसांच्या माघार घेण्याच्या अधिकाराचा उल्लेख आहे का?
• दाव्यासाठीच्या अंतिम मुदती, जसे की बडतर्फीला आव्हान देण्यासाठीचा दोन महिन्यांचा कालावधी, अजूनही सुरू आहेत का?

एक नियोक्ता म्हणून तुम्ही काय तपासले पाहिजे?

मध्यस्थता तुमच्या पुनर्मिलनाच्या जबाबदाऱ्या आणि तुमच्या फाईलला अनुरूप आहे की नाही हे तपासा. अयशस्वी मध्यस्थता देखील उप-जिल्हा न्यायालयाला हे दाखवू शकते की तुम्ही नातेसंबंध पूर्ववत करण्याचा प्रयत्न केला होता.

• कृती आराखड्यात मध्यस्थीचा समावेश आहे का आणि त्याला कंपनीच्या डॉक्टरांच्या सल्ल्याचे समर्थन आहे का?
• मध्यस्थाला पैसे कोण देणार आणि सत्रे गोपनीय राहतील यावर तुम्ही लेखी स्वरूपात सहमत झाला आहात का?
• तुम्ही कलम 7:629 BW अंतर्गत आजारपणाच्या रजेदरम्यान पगार देणे सुरू ठेवता का?
• UWV सोबत WW विवाद टाळण्यासाठी, तडजोडीमध्ये सूचना कालावधीचे पालन केले जाते का?
• ग्राउंडवर विघटन करण्याची गरज पडल्यास, तुमच्याकडे असलेली संघर्षाची फाईल पूर्ण आहे का?

कामगार विवादात मध्यस्थीद्वारे आम्ही तुमच्यासाठी काय करू शकतो?

आमचे रोजगारविषयक कायदेतज्ज्ञ कामगार मध्यस्थीच्या आधी, दरम्यान आणि नंतर मालक व कर्मचाऱ्यांना सल्ला देतात.

• तुमच्या वादासाठी मध्यस्थी योग्य आहे की नाही आणि त्याचा आजारपणाची रजा व पुनर्वसनाशी कसा संबंध आहे, याचे आम्ही मूल्यांकन करतो.
• सत्रे सुरू होण्यापूर्वी आम्ही तुमच्या संक्रमण शुल्काची आणि सूचना कालावधीची गणना करतो.
• आम्ही मध्यस्थी करार आणि तडजोड कराराचे पुनरावलोकन करतो किंवा त्याचा मसुदा तयार करतो.
• आम्ही तपासतो की सेटलमेंट कर्मचाऱ्याच्या WW लाभाचे संरक्षण करते आणि कलम 7:670b BW चे पालन करते.
• मध्यस्थता अयशस्वी झाल्यास, आम्ही UWV तज्ञ मतासाठी विनंती किंवा उपजिल्हा न्यायालयापुढील कार्यवाहीची तयारी करतो.

सारांश

• कामगार मध्यस्थी ऐच्छिक आणि गोपनीय असते; एक स्वतंत्र मध्यस्थ मालक आणि कर्मचारी यांना आपापसात करार करण्यास मदत करतो.
• आजारपणाच्या रजेदरम्यान, कंपनीच्या डॉक्टरांचा सल्ला आणि 'गेटकीपर इम्प्रूव्हमेंट ॲक्ट' अंतर्गत असलेली कृती योजना यांवरून मध्यस्थीची भूमिका निश्चित केली जाते.
• मध्यस्थता केल्याने वैधानिक मुदती थांबत नाहीत, जसे की कलम 7:686a BW चा दोन महिन्यांचा कालावधी.
• तडजोड करारामध्ये WW लाभाचे संरक्षण केले पाहिजे आणि १४ दिवसांच्या आत पैसे काढण्याच्या अधिकाराचा उल्लेख असला पाहिजे.
• अयशस्वी मध्यस्थता देखील नंतरच्या घटस्फोटासाठी परिणामकारक ठरू शकते.

सतत विचारले जाणारे प्रश्न