डच अधिकारी दोन अत्यंत भिन्न मार्गांनी नुकसान करतात: बेकायदेशीरपणे वागून, आणि कायदेशीरपणे अशा प्रकारे वागून की सार्वजनिक भाराचा असमतोल वाटा एका पक्षावर टाकला जातो. प्रत्येकाचा स्वतःचा मार्ग आहे, आणि या निवडीवरून तुम्ही कुठे दावा दाखल कराल आणि तुम्हाला काय सिद्ध करावे लागेल हे ठरते. १ जानेवारी २०२३ पासून, जेव्हा 'अल्गेमेने वेट बेस्टुर्सरेच्ट' (Awb) चा शीर्षक ४.५ लागू झाला, तेव्हापासून दुसऱ्या मार्गाला स्वतःचा वैधानिक आधार मिळाला आहे, आणि १ जानेवारी २०२४ पासून नियोजनविषयक नुकसान 'वेट रुइमटेलिके ऑर्डेनिंग' (Wro) मधून 'ओम्गेविंग्सवेट' मध्ये हस्तांतरित झाले आहे.
दोन मार्ग, आणि त्यातील फरक का महत्त्वाचा आहे.
पहिला मार्ग म्हणजे अपकृत्य. जर एखाद्या प्राधिकरणाने नंतर रद्द होणारा निर्णय घेतला, किंवा प्रत्यक्षात बेकायदेशीरपणे कृती केली, तर झालेले नुकसान हे 'अवैधता, श्रेय, कारण, नुकसान' या तत्त्वानुसार हानी म्हणून वसूल केले जाऊ शकते — आणि तत्त्वतः पूर्ण भरपाई दिली जाते.
दुसरा प्रकार आहे 'नादेलकॉम्पेन्सेटी' (nadeelcompensatie ): कायदेशीर वर्तनासाठी दिली जाणारी भरपाई, जी कलम ४:१२६ एडब्ल्यूबी (Awb) मध्ये संहिताबद्ध केलेल्या 'इगालिटे डेव्हान्त ले चार्जेस पब्लिक्स' (égalité devant les charges publiques) या तत्त्वावर आधारित आहे. एखादे प्राधिकरण, जे आपल्या सार्वजनिक अधिकाराचा किंवा कार्याचा कायदेशीर वापर करताना, सामान्य सामाजिक जोखमीपेक्षा जास्त नुकसान करते आणि एका पक्षावर इतरांच्या तुलनेत विषम प्रमाणात परिणाम करते, त्याला विनंती केल्यावर त्या पक्षाला भरपाई देणे बंधनकारक आहे. वसुली कधीही पूर्ण होत नाही: नुकसानीचा काही भाग मुद्दामहून दावेदाराकडेच राहतो. हे मार्ग तुम्ही स्वेच्छेने निवडू शकाल असे पर्याय नाहीत — ते कृतीच्या स्वरूपानुसार ठरतात.
| बेकायदेशीर कृत्य किंवा निर्णय | नदील भरपाई (कायदेशीर कायदा) | |
|---|---|---|
| कायदेशीर आधार | अपकृत्य; कलम ८:८८ प्रशासकीयदृष्ट्या | अनुच्छेद ४:१२६ एडब्ल्यूबी; अनुच्छेद १५.१ निर्मित पर्यावरणासाठी ओडब्ल्यू |
| ट्रिगर | रद्द करणे, मागे घेणे किंवा बेकायदेशीरपणा मान्य करणे; विलंब | वैधानिक सूचीमध्ये असलेला कायदेशीर निर्णय, नियम किंवा अधिनियम. |
| चाचणी | बेकायदेशीरपणा, चूक, कारण, नुकसान | असामान्य भार अधिक विशेष भार |
| विस्तारित | तत्त्वतः पूर्ण भरपाई | आंशिक: फॉरफेट आणि सामान्य सामाजिक जोखीम वजा केली |
| फोरम | प्रशासकीय न्यायालयात २५,००० युरो पर्यंत; अन्यथा दिवाणी न्यायालयात | प्राधिकरणाकडे अर्ज, त्यानंतर आक्षेप आणि अपील |
| वेळेची मर्यादा | कलम ८:९३ एडब्ल्यूबी द्वारे दिवाणी मर्यादा नियम | पाच वर्षे, वीस वर्षे (कलम ४:१३१ Awb) |
| ठराविक केस | परवाना नाकारला किंवा रद्द केला, बेकायदेशीर अंमलबजावणी, विलंब | रस्त्यांची कामे, रस्ते बंद असणे, जागेचे अवमूल्यन करणारी विकास योजना |
मार्ग एक: बेकायदेशीर निर्णयाबद्दल नुकसान भरपाई
रद्दीकरणामुळे बेकायदेशीरपणा आणि दोष यांचे निराकरण होते.
एकदा प्रशासकीय न्यायालयाने एखादा निर्णय रद्द केला की, तो प्राप्तकर्त्याच्या दृष्टीने बेकायदेशीर ठरतो आणि तत्त्वतः दोष ( schuld ) गृहीत धरला जातो: प्राधिकरण सद्भावनेचा किंवा कायद्याच्या समर्थनीय अर्थाचा युक्तिवाद करून सुटका करून घेऊ शकत नाही (एचआर ३१ मे १९९१, ईसीएलआय:एनएल:एचआर:१९९१:झेडसी०२६१, व्हॅन गोग/नेडरवेर्ट). निर्णय चुकीचा होता म्हणून माघार घेणे, किंवा बेकायदेशीरपणाची स्पष्ट कबुली देणे, याचाही तोच परिणाम होतो. त्यामुळे हा लढा क्वचितच गैरकृत्याबद्दल असतो; तो कार्यकारणभाव आणि नुकसानीच्या प्रमाणाबद्दल असतो.
कार्यकारणभावावरच हे दावे जिंकले किंवा हरले जातात.
सर्वसाधारण बचाव हा आहे की नुकसान कसेही झालेच असते. जर रद्दीकरण प्रक्रियेतील त्रुटीमुळे झाले असेल आणि प्राधिकरण कायदेशीररित्या त्याच नकारात्मक निर्णयापर्यंत पोहोचू शकले असते, तर त्यात कोणताही कार्यकारण संबंध नसतो आणि कोणतीही नुकसानभरपाई मिळत नाही. जर मंजुरी देणे हाच एकमेव कायदेशीर निर्णय असेल, तर नकार किंवा विलंबामुळे झालेले नुकसान वसूल करता येते. जो कायदेशीर निर्णय घ्यायला हवा होता, त्याची पुनर्रचना करण्यावरच सर्व काही अवलंबून असते.
प्रशासकीय न्यायालय किंवा दिवाणी न्यायालय
कलम ८.४ एडब्ल्यूबी प्रशासकीय न्यायालयाला नुकसान भरपाई देण्याचा स्वतःचा अधिकार देते. कलम ८:८८ एडब्ल्यूबी अंतर्गत, ते बेकायदेशीर निर्णयामुळे, निर्णय तयार करण्याच्या बेकायदेशीर कृतीमुळे किंवा वेळेवर निर्णय घेण्यात अयशस्वी झाल्यामुळे झालेल्या नुकसानीची भरपाई देण्याचा आदेश देऊ शकते. कलम ८:८९ एडब्ल्यूबी अधिकारक्षेत्राची विभागणी करते: जेव्हा मूळ निर्णय 'सेंट्रल राड वॅन बेरोएप' किंवा सर्वोच्च न्यायालयाच्या कर कक्षाच्या अखत्यारीत येतो, तेव्हा हा अधिकार केवळ प्रशासकीय न्यायालयाकडे असतो, आणि अन्यथा, जेव्हा मागितलेली नुकसान भरपाई विनंतीच्या दिवसापर्यंतच्या व्याजासह जास्तीत जास्त €२५,००० असते, तेव्हाच हा अधिकार असतो. त्यापेक्षा जास्त रकमेवर दिवाणी न्यायालय निर्णय देते. ही मर्यादा मागितलेल्या रकमेनुसार असते, एकूण नुकसानीनुसार नाही, त्यामुळे दावा करणारा पक्ष त्याच न्यायालयात राहण्यासाठी आपल्या दाव्यावर मर्यादा घालू शकतो.
ही विनंती कलम ८:९० एडब्ल्यूबी अंतर्गत लेखी स्वरूपात केली जाते आणि किमान आठ आठवडे आधी संबंधित पक्षाने प्राधिकरणाकडे पैसे देण्याची मागणी केलेली असली पाहिजे. एकाच दाव्यावर दोन्ही मंच चालवले जाऊ शकत नाहीत.
व्यावसायिक दाव्यांसाठी दिवाणी न्यायालय हे सहसा योग्य ठिकाण असते: परवानगी नाकारल्यामुळे किंवा बेकायदेशीर बंद आदेशामुळे होणारे नुकसान सहजपणे €25,000 पेक्षा जास्त असते. येथे संपूर्ण पुरावा प्रक्रिया आणि तज्ञांची नियुक्ती उपलब्ध असते, परंतु त्यासाठी खर्च आणि गती जास्त लागते; प्रशासकीय मार्ग अधिक जलद, स्वस्त आहे आणि तो आधीच सुरू असलेल्या अपिलाशी जोडला जातो.
अंतिमतेचा सापळा: जर तुम्ही अपील केले नाही तर काय होते
येथे इतर कोणत्याही गोष्टीपेक्षा ही गोष्ट परदेशी कंपन्यांना अधिक अडचणीत आणते. जर एखाद्या निर्णयावर आक्षेप आणि अपील करण्याची मुभा असेल आणि तुम्ही ती मुदत संपू दिली, तर तो निर्णय अंतिम होतो ( onherroepelijk ), आणि 'formele rechtskracht' नुसार दिवाणी न्यायालयाला तो आशय आणि स्वरूपानुसार कायदेशीर मानणे भाग पडते. परवानगी द्यायला हवी होती, या आधारावर तुम्ही नंतर दावा दाखल करू शकत नाही. या संदर्भातील आधार एचआर १६ मे १९८६, ECLI:NL:HR:1986:AC9347 (Heesch/Van de Akker) हा आहे, जो एक छोटासा अपवाद ठरतो: जेव्हा पुरेशा वजनाची अतिरिक्त कारणे अस्तित्वात असतात, जसे की प्राधिकरणाने संबंधित पक्षाला त्याच्यासाठी उपलब्ध असलेल्या मार्गाबद्दल दिशाभूल करणे, तेव्हा हा नियम शिथिल होऊ शकतो.
ते अपवाद क्वचितच यशस्वी होतात. त्यामुळे, “अपील शुल्काच्या तुलनेत फायदेशीर नाही” हा निकाल तटस्थ नसतो: तो सहसा नुकसान भरपाईचा दावादेखील रद्द करतो. समांतरपणे वाटाघाटी करण्याचा तुमचा इरादा असला तरी, सहा आठवड्यांच्या आत आक्षेप नोंदवा. ‘नादेलकॉम्पेन्सेटी’ (nadeelcompensatie) शी असलेला फरक लक्षात घ्या, जिथे अंतिमत्व हा अडथळा नसून एक पूर्वअट आहे.
शीर्षक 4.5 Awb अंतर्गत Nadeel compensatie
१ जानेवारी २०२३ रोजी टायटल ४.५ एडब्ल्यूबी लागू होण्यापूर्वी, ही एक विस्कळीत व्यवस्था होती: डब्ल्यूआरओमधील स्वतंत्र योजना, पाणी आणि पायाभूत सुविधा कायदे, अनेक स्थानिक नियम आणि त्यातील उणीवा भरून काढणारे अलिखित समानतेचे तत्त्व. टायटल ४.५ एडब्ल्यूबीने या सर्वांची जागा सर्व प्राधिकरणांसाठी एकाच व्यवस्थेने घेतली, ज्यात कायदेशीर निर्णय आणि कायदेशीर वस्तुस्थिती या दोन्हींचा समान रीतीने समावेश आहे.
अटी
कलम ४:१२६ एडब्ल्यूबी दोन संचयी आवश्यकता निश्चित करते. असामान्य भार ( abnormale last ) साठी सामान्य सामाजिक किंवा व्यावसायिक जोखमीच्या पलीकडे जाणारे नुकसान आवश्यक असते. विशेष भार ( speciale last ) साठी, तुलनीय स्थितीत असलेल्या इतरांच्या तुलनेत दावा करणाऱ्याला असमान प्रमाणात मोठा फटका बसलेला असणे आवश्यक असते; जेव्हा संपूर्ण क्षेत्र किंवा जिल्हा समान प्रमाणात प्रभावित होतो, तेव्हा कोणताही दावा केला जात नाही.
तोच अनुच्छेद दावेदारासाठी चार श्रेणी ठेवतो: स्वीकारलेली जोखीम; वाजवी उपायांनी मर्यादित करता आले असते असे नुकसान; अन्यथा दावेदाराच्या बाजूने झालेले नुकसान; आणि ज्या नुकसानीची भरपाई विमा किंवा कराराद्वारे अन्यथा सुरक्षित केली आहे. घटनेमुळे मिळालेला कोणताही फायदा समायोजित केला जातो आणि भरपाई वस्तूच्या स्वरूपात दिली जाऊ शकते.
सामान्य सामाजिक धोका आणि त्याचे मोजमाप कसे केले जाते
सामान्य सामाजिक जोखीम ही एक अशी मर्यादा आहे, ज्याच्या खाली विकसित देशात व्यापार करताना नुकसान होणे स्वाभाविक असते: रस्त्यांची कामे होतात, परिसर बदलतात, नियम अधिक कडक होतात. कोणत्याही फाईलमधील संख्यात्मक विश्लेषण हा सर्वात कठीण भाग असतो आणि व्यवहारात यासाठी दोन तंत्रांचा वापर केला जातो.
- A वैधानिक जप्तीनुकसानीचा एक निश्चित हिस्सा जो मालमत्तेच्या मूल्याच्या टक्केवारीनुसार नेहमी दावेदाराकडे राहतो. बांधकाम क्षेत्रात कलम 15.7 Ow अंतर्गत हे 4% आहे.
- A प्रकरण-विशिष्ट मूल्यांकनजेथे कोणतीही वैधानिक टक्केवारी लागू होत नाही, तेथे प्रामुख्याने उलाढाल आणि उत्पन्नातील नुकसानीसाठी याचा वापर केला जातो. संबंधित विकास हा परिसराच्या वैशिष्ट्यांशी आणि धोरणाशी सुसंगत आहे की नाही, होणारा हस्तक्षेप किती सामान्य आहे आणि या व्यवसायाला किती मोठा फटका बसला आहे, याचे मूल्यांकन प्राधिकरण करते.
हे दोन्ही एकमेकांच्या जागी वापरता येत नाहीत. जुन्या Wro कायद्यानुसार, कलम ६.२ Wro मधील २% हा आकडा किमान होता, अंतिम उत्तर नव्हे (ABRvS ५ सप्टेंबर २०१२, ECLI:NL:RVS:२०१२:BX६४९२). कलम १५.७ Ow त्या पद्धतीने काम करत नाही: अप्रत्यक्ष मालमत्तेच्या नुकसानीसाठी असलेले ४% हे एक निश्चित वैधानिक बंधन आहे, जे प्राधिकरण तत्त्वतः वाढवू किंवा कमी करू शकत नाही. हे अप्रत्यक्ष नुकसानीसाठीच्या Omgevingswet प्रणालीचा भाग आहे, कलम ४:१२६ Awb च्या सामान्य नियमाचा नव्हे.
पूर्वकल्पना: सक्रिय आणि निष्क्रिय जोखीम स्वीकृती
सक्रिय जोखीम स्वीकृती (कलम १५.५ ओडब्ल्यू) तेव्हा लागू होते, जेव्हा तुम्ही खरेदी किंवा गुंतवणूक केली होती आणि प्रकाशित धोरण दस्तऐवज वाचून, एक वाजवी माहिती असलेली आणि विवेकी व्यक्ती त्यातील घडामोडींचा अंदाज लावू शकली असती. दिलेली किंमत ही जोखीम आधीच प्रतिबिंबित करत आहे असे मानले जाते; धोरणाचे मसुदे, संरचनात्मक दृष्टिकोन आणि सल्लामसलत दस्तऐवज या सर्वांमुळे ही वेळमर्यादा सुरू होऊ शकते.
निष्क्रिय जोखीम स्वीकृती (कलम १५.६ ओडब्ल्यू) अशा विकास हक्कांना लागू होते जे तुमच्याकडे होते पण तुम्ही कधीही वापरले नाहीत. एकदा हक्क मागे घेणे अपेक्षित झाल्यावर, धारकाला तो हक्क वापरण्यासाठी वाजवी कालावधी मिळतो; जो स्वस्थ बसतो, तो हक्क काढून घेण्याचा दावा गमावतो. ABRvS २८ सप्टेंबर २०१६, ECLI:NL:RVS:२०१६:२५८२ या प्रकरणात, नवीन योजना स्वीकारण्याच्या अनेक वर्षे आधी मालकाला लेखी स्वरूपात कळवण्यात आले होते की निवासी वापर संपुष्टात येईल, तरीही त्याने कोणतीही कारवाई केली नाही आणि त्याला काहीही परत मिळाले नाही.
ओम्गेविंग्जवेट अंतर्गत बांधकामाधीन परिसरातील नुकसानीचे नियोजन
planschade हा शब्द काढून टाकण्यात आला आहे: Omgevingswet च्या अध्याय 15 मध्ये संपूर्णपणे nadeelcompensatie वापरण्यात आला आहे , जो बांधलेल्या पर्यावरणासाठी शीर्षक 4.5 Awb ला पूरक आहे.
दावा कशामुळे उद्भवतो
कलम १५.१ मध्ये एक बंद यादी आहे: ओमगेविंग्जप्लान (omgevingsplan) किंवा वॉटरशाप्सव्हरऑर्डनिंग (waterschapsverordening), माटवेर्कफोरस्क्रिफ्ट (maatwerkvoorschrift), ओमगेविंग्जव्हरगुनिंग (omgevingsvergunning ), प्रोजेक्टबेस्लुइट (projectbesluit) आणि तत्सम दस्तऐवजांमधील नियम. ही यादी सर्वसमावेशक असल्याने, तिच्या बाहेरील कोणत्याही गोष्टीमुळे होणारे नुकसान यात समाविष्ट नाही. ही जुन्या व्रो (Wro) नियमावलीपेक्षा अधिक व्यापक आहे, कारण ती अंमलबजावणीमुळे होणाऱ्या नुकसानीचाही समावेश करते: जसे की बांधकाम किंवा रस्ता बंद असणे यांसारख्या कामांमुळे होणारे तात्पुरते नुकसान.
योजनेकडून कृतीकडे होणारे स्थित्यंतर
हा सर्वात महत्त्वाचा संरचनात्मक बदल आहे. डब्ल्यूआरओ (WRO) अंतर्गत, जेव्हा योजना अपरिवर्तनीय झाली, तेव्हा जुन्या योजनेच्या कमाल सैद्धांतिक बांधकामाची नवीन योजनेशी तुलना करून अप्रत्यक्ष नियोजन नुकसानीचे मूल्यांकन केले गेले. योजना अंमलात आल्याच्या दिवशी, बांधकाम झाले असो वा नसो, कागदोपत्री मूल्यांमध्ये घट झाली.
ओम्गेविंग्जवेट कायद्यानुसार, मूल्यांकन थेट कृतीकडे जाते. जिथे परवानगी आवश्यक असते, तिथे कलम १५.३ मूल्यांकनाला परवानगीच्या टप्प्याशी जोडते; जिथे परवानगी आवश्यक नसते, तिथे कलम १५.४ अर्जाला अधिसूचनेशी किंवा कृतीच्या प्रारंभाशी जोडते. त्यामुळे, ज्या विकासावर कधीही कार्यवाही झाली नाही, त्याला परवानगी देणाऱ्या ओम्गेविंग्जप्लॅनमुळे कोणतीही भरपाईयोग्य अप्रत्यक्ष हानी होत नाही: दावे नंतर निकाली निघतात, आणि संदर्भबिंदू हा असतो की प्रत्यक्षात काय केले जाते, योजना सैद्धांतिकदृष्ट्या कशाला परवानगी देते हा नाही.
प्रत्यक्ष नुकसान, अप्रत्यक्ष नुकसान आणि ४% जप्ती
प्रत्यक्ष नुकसान म्हणजे तुमच्या स्वतःच्या मालमत्तेला लागू होणाऱ्या नियमांमधील बदलामुळे होणारे नुकसान, सामान्यतः तुम्ही काय बांधकाम करू शकता किंवा काय करू शकता यावरील निर्बंध. अप्रत्यक्ष नुकसान हे दुसऱ्याच्या जमिनीवर झालेल्या बदलामुळे होते: जसे की तुमच्या हॉटेलच्या मागे असलेली गृहनिर्माण योजना, किंवा रस्त्याची पुनर्रचना ज्यामुळे तुमचा ये-जा करणारा ग्राहकवर्ग नाहीसा होतो.
कलम १५.७ ओडब्ल्यू मधील ४% दंड केवळ स्थावर मालमत्तेच्या मूल्यातील घसरणीमुळे होणाऱ्या अप्रत्यक्ष नुकसानीला लागू होतो, प्रत्यक्ष नुकसानीला नाही आणि उत्पन्न किंवा उलाढालीच्या नुकसानीलाही नाही, ज्याचे मूल्यांकन त्याच्या स्वतःच्या तथ्यांवर केले जाते. कलम १५.२ ओडब्ल्यू नुकसानीचे काही प्रकार पूर्णपणे वगळते.
संक्रमणकालीन कायदा: तुमच्या फाईलला कोणती शासनप्रणाली लागू होते
बहुतेक चुका इथेच होतात, कारण दिलेल्या जागेसाठी उत्तर अजूनही जुना कायदा असू शकतो. संक्रमणकालीन व्यवस्था कलम ४.१७ 'इन्व्होअरिंग्सवेट ओम्गेविंग्सवेट' मध्ये आहे: जिथे नुकसान-कारक निर्णय किंवा योजना १ जानेवारी २०२४ पूर्वीची आहे, तिथे जुने 'डब्ल्यूआरओ' नियोजन-नुकसान नियम लागू राहतात, आणि ही स्थिती पाच वर्षांसाठी, म्हणजेच १ जानेवारी २०२९ पर्यंत, लागू राहते. कायद्याच्या अंमलबजावणीद्वारे 'ओम्गेविंग्सप्लान'मध्ये विलीन झालेली 'बेस्टेमिंग्सप्लान' स्वतः एक नवीन कारण ठरत नाही. १ जानेवारी २०२४ पूर्वी घेतलेल्या निर्णयामुळे झालेल्या नुकसानीसाठी, जसे की जुन्या 'वेट रुइमटेलिजके ऑर्डेनिंग' अंतर्गत असलेली 'बेस्टेमिंग्सप्लान', 'डब्ल्यूआरओ'च्या कलम ६.१ चा जुना कायदा लागू राहतो, मात्र अट ही आहे की निर्णय अपरिवर्तनीय झाल्यापासून पाच वर्षांच्या आत अर्ज करणे आवश्यक आहे. म्हणून, २०२४ पूर्वीच्या कोणत्याही योजनेसाठी, प्रथम तारीख तपासा: तुम्ही 'डब्ल्यूआरओ' अंतर्गत एका बंद होणाऱ्या कालावधीत असू शकता, ज्याची स्वतःची वजावट आणि तुलना पद्धत आहे.
सार्वजनिक कामे, रस्ते बंद करणे आणि दीर्घकाळ चालणारे बांधकाम प्रकल्प
हे सर्वात सामान्य व्यावसायिक उदाहरण आहे: ट्रामची कामे, पुलाची पुनर्बांधणी किंवा गटार नूतनीकरणामुळे हॉटेल, रेस्टॉरंट, शोरूम किंवा किरकोळ विक्रीच्या दुकानाचा प्रवेशमार्ग महिनोनमहिने बंद राहतो. यात मालमत्तेच्या मूल्याचे नव्हे, तर उलाढालीचे नुकसान होते.
ही कामे कायदेशीर आहेत, त्यामुळे हा सरळसरळ टायटल ४.५ एडब्ल्यूबीचा मार्ग आहे. जेव्हा अडथळा एका लहान पट्ट्यापुरता आणि काही मोजक्या जागांपुरता मर्यादित असतो, तेव्हा विशेष भार सहसा पूर्ण होतो, आणि जेव्हा संपूर्ण परिसर समान रीतीने प्रभावित होतो, तेव्हा हे करणे अधिक कठीण होते. असामान्य भार हे लढाईचे मैदान आहे, कारण व्यवसायाला सामान्य व्यत्यय हा एक सामान्य व्यावसायिक धोका म्हणून स्वीकारावा लागतो. घोषित केलेल्या कालावधीपेक्षा खूप जास्त काळ टिकणे, अंशतः नव्हे तर पूर्णपणे प्रवेश बंद होणे, कोणताही व्यावहारिक पर्यायी मार्ग किंवा फलक नसणे, आणि ज्या हंगामावर व्यवसाय अवलंबून असतो, त्या हंगामात व्यत्यय येणे, या गोष्टी नुकसान त्या मर्यादेच्या वर ढकलतात. कलम ४:१२६ एडब्ल्यूबी दावेदारावर ते नुकसान देखील सोपवते जे वाजवी उपायांनी टाळता आले असते.
उलाढालीतील तोट्यासाठी कोणतीही वैधानिक टक्केवारी लागू होत नाही, आणि यासाठी कोणताही निश्चित न्यायालयीन आकडाही नाही. प्राधिकरणे सामान्यतः त्यांच्या स्वतःच्या नुकसान भरपाई धोरणाच्या नियमांमध्ये एक मर्यादा निश्चित करतात, जी महागाई आणि बाजारातील हालचालींनुसार सुधारित केलेल्या मागील वर्षांच्या संदर्भ कालावधीच्या तुलनेत मोजलेल्या, नुकसानीच्या कालावधीतील उलाढालीच्या टक्केवारीच्या स्वरूपात व्यक्त केली जाते. प्रशासकीय अधिकारक्षेत्र विभाग अशी मर्यादा तेव्हा स्वीकारतो, जेव्हा ती संबंधित क्षेत्राला सामान्यतः असलेल्या जोखमीच्या प्रमाणात असते, आणि त्यांनी मान्य केलेल्या टक्केवारी मालमत्ता जप्तीपेक्षा बऱ्याच जास्त आहेत: सामान्य स्तरावरील पायाभूत सुविधांच्या कामांसाठी सुमारे आठ टक्के, आणि जिथे व्यवसायातच जास्त धोका असतो, उदाहरणार्थ वार्षिक नूतनीकरण केलेल्या परवान्यांवर व्यापार करणारा व्यवसाय, तिथे ही टक्केवारी आणखी जास्त असते. त्यामुळे, जबाबदार प्राधिकरणाचा धोरण नियम हाच प्रारंभबिंदू असतो, आणि त्यांनी लागू केलेली मर्यादा या व्यवसायाला आणि या हस्तक्षेपाला लागू होते की नाही, हा वादाचा मुद्दा असतो. यापैकी कशाचाही संबंध कलम १५.७ ओडब्ल्यूच्या वैधानिक जप्तीशी जोडला जाऊ नये, जे केवळ स्थावर मालमत्तेच्या मूल्यातील घसरणीला लागू होते.
कार्यपद्धती, मुदत, व्याज आणि खर्च
अर्ज आणि सल्लागार समिती
तुम्ही नुकसान करणाऱ्या कारणासाठी जबाबदार असलेल्या प्राधिकरणाकडे अर्ज करता; कलम १५.८ ओडब्ल्यू बांधकामाच्या परिसरासाठी त्याची ओळख पटवते. कलम ४:१२७ एडब्ल्यूबी अंतर्गत, अर्जामध्ये घटनेची ओळख पटवणे आणि नुकसानीचे स्वरूप, तसेच शक्य तितक्या वाजवी मर्यादेपर्यंत, तपशिलासह त्याची रक्कम नमूद करणे आवश्यक आहे. कलम ४:१२८ एडब्ल्यूबी €५०० पर्यंत मर्यादित हाताळणी शुल्कास परवानगी देते, जे नुकसान भरपाई मिळाल्यास परत केले जाते.
प्राधिकरणे सहसा एका स्वतंत्र समितीकडून सल्ला घेतात, जी तपासणी करते, अर्जदाराचे म्हणणे ऐकून घेते आणि अभिप्रायासाठी सल्ल्याचा मसुदा जारी करते. एडब्ल्यूबीच्या कलम ४:१३० अन्वये, प्राधिकरण आठ आठवड्यांच्या आत, किंवा अशी समिती नेमलेली असल्यास सहा महिन्यांच्या आत, आठ आठवड्यांच्या किंवा सहा महिन्यांच्या एका स्थगितीसह निर्णय देते. अपील करण्यायोग्य असलेल्या निर्णयामुळेही नुकसान झाले असल्यास, तो निर्णय अपरिवर्तनीय होईपर्यंत फाईल रोखून ठेवली जाऊ शकते.
या निर्णयावर स्वतःच अपील करता येते: सहा आठवड्यांच्या आत आक्षेप, त्यानंतर जिल्हा न्यायालयात अपील आणि पुढे कौन्सिल ऑफ स्टेटच्या प्रशासकीय अधिकारक्षेत्र विभागात अपील करता येते . पूर्णपणे वस्तुस्थितीवर आधारित वर्तन हे शीर्षक ४.५ एडब्ल्यूबी (Title 4.5 Awb) अंतर्गत येते, आणि प्रशासकीय न्यायालयात अपील केवळ नुकसानभरपाईवरील स्वतंत्र निर्णयाविरुद्धच करता येते.
वेळ मर्यादा
कलम ४:१३१ एडब्ल्यूबी नुसार, ज्या दिवशी पीडित पक्षाला झालेल्या नुकसानीची आणि जबाबदार प्राधिकरणाची जाणीव झाली, त्या दिवसापासून पाच वर्षे उलटली असतील आणि कोणत्याही परिस्थितीत नुकसान झाल्यापासून वीस वर्षे उलटली असतील, तर प्राधिकरण अर्ज फेटाळू शकते. जर अपील करण्यायोग्य निर्णयामुळे नुकसान झाले असेल, तर तो निर्णय अपरिवर्तनीय झाल्याशिवाय पाच वर्षांची गणना सुरू होत नाही.
बेकायदेशीर कृत्याच्या मार्गासाठी, अनुच्छेद 8:93 Awb दिवाणी मर्यादा नियम लागू करते, परंतु रद्दीकरण अपरिवर्तनीय झाल्याच्या किंवा प्राधिकरणाने बेकायदेशीरपणा मान्य केल्याच्या दिवसाच्या आधी वेळ सुरू होत नाही.
व्याज आणि खर्च
कलम ४:१२९ एडब्ल्यूबी हे अनेक दावेदारांना वाटते त्यापेक्षा अधिक उदार आहे. जेव्हा नुकसानभरपाई मंजूर केली जाते, तेव्हा प्राधिकरणाने नुकसान टाळण्यासाठी किंवा मर्यादित करण्यासाठी आलेला वाजवी खर्च, नुकसान निश्चित करण्यासाठी व्यावसायिक कायदेशीर किंवा इतर तज्ञांच्या मदतीचा वाजवी खर्च, अर्ज शुल्क आणि अर्ज मिळाल्यापासून किंवा, जर नुकसान नंतर झाले असेल तर, त्याच क्षणापासून वैधानिक व्याज देणे आवश्यक आहे. तत्त्वतः तज्ञांचा खर्च वसूल करण्यायोग्य असल्याने, सुरुवातीलाच योग्य मूल्यांकन किंवा फॉरेन्सिक अकाउंटिंग अहवाल तयार करण्याच्या अर्थशास्त्रात बदल होतो.
पुरावा: प्रतिवास्तविक घटना आणि लेखांकन नोंद
येथील प्रत्येक दावा, जग जसे आहे त्याची तुलना जग जसे असते त्याच्याशी करतो. ते काल्पनिक जग निर्माण करणे हेच काम आहे.
- संदर्भ स्थिती निश्चित करा. मालमत्तेसाठी, योग्य संदर्भ तारखेनुसार मूल्यांकन आणि कायदेशीर तुलना. व्यवसायासाठी, अनेक वर्षांपासून सातत्याने तयार केलेली आकडेवारी, जेणेकरून ट्रेंड लाइन समर्थनीय ठरते.
- सरकारी हेतू इतर सर्व गोष्टींपासून वेगळा करा. अधिकारी नेहमीच असा युक्तिवाद करतात की उलाढाल इतर कारणांमुळे घटली; त्यामुळे क्षेत्राचे मानक, इतर ठिकाणच्या तुलनात्मक शाखा आणि प्रत्यक्ष उपस्थिती किंवा बुकिंगच्या आकडेवारीच्या आधारे हा युक्तिवाद आधीच खोडून काढा.
- उलाढालीवर नव्हे, तर एकूण नफ्यावर काम करा. घटलेल्या उलाढालीमुळे परिवर्तनीय खर्च टळतो; याकडे दुर्लक्ष करणाऱ्या दाव्यावर सरसकट सूट दिली जाते.
- समकालीन नोंद ठेवा — बंद ठेवल्याची दिनांकित छायाचित्रे, प्राधिकरण आणि कंत्राटदारासोबतचा पत्रव्यवहार, आणि प्रत्येक बदलासह कामाचे वेळापत्रक.
- दस्तऐवज शमन — तुम्ही काय केले, त्यासाठी किती खर्च आला, आणि तुम्ही इतर पर्याय का नाकारले.
- तारखांकडे लक्ष ठेवा — नुकसान होऊ शकणाऱ्या कोणत्याही निर्णयाविरुद्ध सहा आठवड्यांचा आक्षेप कालावधी, आणि कलम ४:१३१ एडब्ल्यूबी अंतर्गत पाच वर्षांचा कालावधी.
या फाईल्स लवकर स्थान निश्चित केल्यास फायदा देतात: घटना घडत असतानाच जर पुरावा मिळवला गेला, तरच तो निर्णायक ठरतो.
नादेलकॉम्पेन्सेटी (nadeelcompensatie) मिळवण्यासाठी, प्रशासनाने काहीतरी चुकीचे केले आहे हे मला सिद्ध करावे लागेल का?
नाही, आणि हाच त्या मार्गाचा उद्देश आहे. एडब्ल्यूबीच्या कलम ४:१२६ अंतर्गत नुकसानभरपाईचा दावा असे गृहीत धरतो की प्राधिकरणाने कायदेशीररित्या कार्य केले. तुम्हाला हे दाखवावे लागेल की झालेले नुकसान सामान्य सामाजिक किंवा व्यावसायिक जोखमीपेक्षा जास्त आहे आणि तुलनीय स्थितीत असलेल्या इतरांच्या तुलनेत तुम्हाला त्याचा असमान फटका बसला आहे. जर कृती बेकायदेशीर असेल, तर त्याऐवजी अपकृत्य कायद्यानुसार दावा करा.
आम्ही परवानगी नाकारण्याच्या निर्णयाविरुद्ध अपील न करण्याचा निर्णय घेतला. तरीही आम्ही नुकसान भरपाईचा दावा करू शकतो का?
सहसा नाही. एकदा आक्षेप आणि अपील कालावधी संपला की निर्णय अंतिम होतो, आणि 'फॉर्मेल रेक्ट्सक्राक्ट'नुसार दिवाणी न्यायालयाला तो कायदेशीर मानणे भाग पडते, ज्यामुळे दाव्याचा आधारच नाहीसा होतो. एचआर १६ मे १९८६, ECLI:NL:HR:1986:AC9347 मध्ये मान्यता दिलेला अपवाद मर्यादित आहे. वाटाघाटी सुरू असतानाही, सहा आठवड्यांच्या आत आक्षेप नोंदवा.
आपल्या साइटला जुनी प्लानशेड पद्धत अजूनही लागू आहे का?
तसे असू शकते. Invoeringswet Omgevingswet च्या कलम ४.१७ नुसार, १ जानेवारी २०२४ पूर्वीच्या योजना आणि निर्णयांद्वारे झालेल्या नुकसानीचे मूल्यांकन त्या तारखेपासून पाच वर्षांच्या संक्रमणकालीन कालावधीसाठी जुन्या Wro नियमांनुसार केले जाईल. सर्वप्रथम नुकसान करणाऱ्या निर्णयाची तारीख तपासा: तुलना करण्याची पद्धत आणि कपाती वेगवेगळ्या शासनप्रणालींमध्ये भिन्न आहेत.
या नुकसानीचा किती भार आपल्याला स्वतःला सहन करावा लागेल?
मालमत्तेच्या मूल्यात घट होण्याच्या स्वरूपातील अप्रत्यक्ष नुकसानीसाठी, कलम १५.७ नुसार मालमत्तेच्या मूल्याच्या ४% कपात निश्चित केली आहे. प्रत्यक्ष नुकसान आणि उत्पन्न किंवा उलाढालीच्या नुकसानीसाठी कोणतीही वैधानिक टक्केवारी नाही: सामान्य सामाजिक किंवा व्यावसायिक जोखमीचे मूल्यांकन वस्तुस्थितीनुसार केले जाते — हस्तक्षेप किती सामान्य होता, तो किती काळ टिकला, आणि त्याचा तुम्हाला किती तीव्र फटका बसला.
आपल्या मूल्यांकनकर्त्याचा आणि लेखापालाचा खर्च आपल्याला वसूल करता येईल का?
होय, तत्त्वतः. जिथे नुकसान भरपाई मंजूर केली जाते, तिथे अनुच्छेद ४:१२९ एडब्ल्यूबी नुसार, प्राधिकरणाने नुकसान निश्चित करण्यासाठी व्यावसायिक कायदेशीर किंवा इतर तज्ञ सहाय्याचा वाजवी खर्च, नुकसान मर्यादित करण्याचा वाजवी खर्च, अर्ज शुल्क आणि अर्ज मिळाल्यापासून वैधानिक व्याज देणे आवश्यक आहे. सूचना आणि शुल्काची व्यवस्था दप्तरी जतन करून ठेवा: वाजवीपणाची चाचणी आवश्यकता आणि रकमेवर केली जाते.
नाडील भरपाई अर्जाला किती वेळ लागेल?
कलम ४:१३० एडब्ल्यूबीनुसार निर्णयासाठी आठ आठवड्यांची मुदत आहे, जी स्वतंत्र सल्लागार समिती नेमल्यास सहा महिन्यांपर्यंत वाढवली जाते, तसेच आठ आठवडे किंवा सहा महिन्यांची एक स्थगितीही दिली जाते. बहुतेक महत्त्वपूर्ण व्यावसायिक प्रकरणे समितीकडे जातात, त्यामुळे पहिल्यांदा सहा ते बारा महिन्यांचा कालावधी लागेल असे गृहीत धरावे; त्यानंतर आक्षेप आणि अपील झाल्यास अधिक कालावधी लागू शकतो.
Law & More व्यवसाय आणि मालमत्ता मालकांसाठी डच अधिकाऱ्यांविरुद्ध दोन्ही मार्गांनी केलेले दावे: रद्द केलेल्या किंवा बेकायदेशीर निर्णयासाठी नुकसान भरपाई, आणि कायदेशीर कामे, बंद आणि परिसराच्या आराखड्यातील बदलांसाठी नुकसान भरपाई. सहा आठवड्यांच्या आक्षेप कालावधीवरच सहसा नुकसान भरपाईचा दावा टिकतो की नाही हे ठरत असल्यामुळे, कृपया नुकसान मोजले गेल्यावर नव्हे, तर निर्णय आल्यावर आमच्याशी संपर्क साधा.

