नेदरलँड्समधील पर्यावरण आणि नियोजन कायद्यांतर्गत पर्यावरणीय परवाना (omgevingsvergunning)

डच बांधकाम स्थळाकडे तोंड करून असलेल्या एका टेबलावर इमारतीच्या नकाशांचा गुंडाळलेला संच आणि एक हेल्मेट ठेवलेले आहे.

जर तुमच्या कंपनीला नेदरलँड्समध्ये बांधकाम करायचे असेल, इमारतीचे रूपांतर करायचे असेल, जागेचा वापर बदलायचा असेल किंवा एखादे इन्स्टॉलेशन चालवायचे असेल, तर तुम्हाला ' ओम्गेविंग्जवर्गुनिंग' (omgevingsvergunning) म्हणजेच पर्यावरण आणि नियोजन परवानगीची आवश्यकता असेल. १ जानेवारी २०२४ पासून, हे नियम पर्यावरण आणि नियोजन कायद्यात (Omgevingswet, “Ow”) समाविष्ट आहेत, ज्याने 'वाबो' (Wabo), 'वेट रुइमटेलिके ऑर्डेनिंग' (Wet ruimtelijke ordening) आणि 'वेट नॅचुरबेशरमिंग' (Wet natuurbescherming) यांसारख्या २६ कायद्यांची जागा घेतली आहे. बऱ्याच इंग्रजी भाषेतील साहित्यात अजूनही जुन्या 'वाबो' प्रणालीचेच वर्णन आहे. हे पान सध्याचा कायदा स्पष्ट करते: परवानगीची आवश्यकता केव्हा असते, त्यावर कसा निर्णय घेतला जातो, ती कशी नाकारली जाते, त्यात सुधारणा किंवा ती कशी मागे घेतली जाते आणि त्याला आव्हान कसे द्यावे.

ओम्गेविंग्जवेटने काय बदलले

या कायद्याने बांधकाम, प्रादेशिक नियोजन, पर्यावरण, पाणी, निसर्ग, वारसा आणि पायाभूत सुविधा कायदा यांना एकाच प्रणालीमध्ये आणले, ज्यामध्ये एकच डिजिटल काउंटर (ओम्गेविंग्जस्लोकेट), एकच परवाना आणि एकच कार्यपद्धती आहे. याचे तीन परिणाम होतात.

  • प्रत्येक नगरपालिकेसाठी एक योजना. The बेस्टेमिंग्जप्लॅन आता अस्तित्वात नाही. प्रत्येक नगरपालिकेत आता एकच आहे. ओएमजीविंग्जप्लॅन त्याच्या संपूर्ण प्रदेशाचा समावेश आहे. संक्रमणाच्या काळात त्यात एक तात्पुरता भाग समाविष्ट आहे — पूर्वीच्या झोनिंग योजना आणि त्यासोबतच 'ब्रुइड्सशाट' (bruidsschat), जो केंद्र सरकारकडून हस्तांतरित केलेल्या नियमांचा एक संच आहे — ज्याचे १ जानेवारी २०३२ पर्यंत एका निश्चित योजनेत रूपांतर करणे आवश्यक आहे, जेव्हा 'ओम्गेविंग्जप्लान'साठीचा संक्रमणकालीन कालावधी संपेल.
  • अधिक सर्वसाधारण नियम, कमी परवानग्या. ज्या कामांसाठी पूर्वी परवानगीची आवश्यकता असे, ती आता थेट लागू होणाऱ्या राष्ट्रीय नियमांनुसार चालतात आणि त्यासाठी जास्तीत जास्त एक सूचना पुरेशी असते.
  • कायद्यानुसार परवानगी आता मिळणार नाही. अर्जदारांसाठी सर्वात महत्त्वाचा बदल, ज्याची चर्चा खाली केली आहे.

व्यवसाय प्रत्यक्षात पूर्ण करत असलेली चार साधने

या अधिनियमात सहा मुख्य कलमे आहेत; प्रत्यक्षात तुम्हाला चारच हाताळावी लागतील.

  • ओएमगेविंग्जप्लॅन. एखाद्या जागेसाठीची पालिकेची नियमावली: अनुमत कार्ये, उंची, भूखंडाचे क्षेत्रफळ, पार्किंग, आवाज, स्वरूप.
  • The omgevingsvergunning. परवाना स्वतः. कलम ५.१ मध्ये अशा कामांची यादी दिली आहे जी परवान्याशिवाय करता येणार नाहीत.
  • सूचना (मेल्डिंग). बऱ्याच उपक्रमांसाठी तुम्हाला अर्ज करण्याची आवश्यकता नसते — तुम्ही सक्षम प्राधिकरणाला कळवता आणि त्यानंतर, सर्वसाधारण नियमांचे पालन केल्यास, तुम्ही ते सुरू करू शकता. कोणताही निर्णय झालेला नसतो, त्यामुळे त्याविरुद्ध अपील करता येत नाही.
  • Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) मधील सामान्य नियम. पर्यावरणाला हानीकारक कृतींसंबंधीची राष्ट्रीय नियमावलीmilieubelastende activiteiten), विसर्जन आणि जल-संबंधित क्रियाकलाप. प्रत्येक क्रियाकलापासाठी परवानगी, अधिसूचना, माहिती देण्याचे कर्तव्य लागू होते की काहीही नाही, हे त्यात नमूद केलेले आहे. इमारतींसाठीचा पूरक अध्यादेश Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) आहे.

परवानगी, सूचना किंवा काहीच नाही: ओमगेविंग्जस्लोकेट तपासणी

ओम्गेविंग्जस्लोकेटमधील ऑनलाइन परवाना तपासणीने ( vergunningcheck ) सुरुवात करा: तुम्ही ठिकाण आणि नियोजित कृतीची माहिती भरता आणि परवाना आवश्यक आहे का, केवळ सूचना पुरेशी आहे का, किंवा तुम्ही पुढे जाऊ शकता का, हे ते तुम्हाला सांगते. तसेच, ते त्या पत्त्यावर लागू होणारे नियम, ओम्गेविंग्जप्लॅनपासून ते प्रांतिक आणि जल मंडळाच्या नियमांपर्यंत, दाखवते. मिळालेल्या निकालाला सल्ला न मानता, एक सुरुवात म्हणून विचारात घ्या — कारण त्यातून नगरपालिकेने आपल्या योजनेची सांकेतिक रचना कशी केली आहे हे दिसून येते, आणि संक्रमणकालीन काळात सांकेतिक रचनेतील चुका सामान्य असतात.

अधिसूचना ही एक वरवरची परवानगी नाही. अनेक पर्यावरणाला हानीकारक उपक्रमांसाठी, 'बेस्लुइट ॲक्टिव्हिटाइटेन लीफोमगेविंग'नुसार (Besluit activiteiten leefomgeving) उपक्रम सुरू होण्याच्या चार आठवडे आधी ती दाखल करणे आवश्यक आहे, आणि सर्वसाधारण नियम पहिल्या दिवसापासून तुम्हाला पूर्णपणे बंधनकारक असतात. नियमांचे पालन होण्यापूर्वी उपक्रम सुरू केल्यास तुम्ही नियमांचे उल्लंघन करता.

मुख्य क्रियाकलाप प्रकार

अर्जदाराच्या पसंतीनुसार, अर्जामध्ये एक किंवा अनेक उपक्रमांचा समावेश असू शकतो (कलम ५.७ ओडब्ल्यू). अविभाज्यपणे संबंधित असलेल्या उपक्रमांसाठी एकत्र अर्ज करणे आवश्यक होते, हा जुना नियम आता रद्द झाला आहे, त्यामुळे तुम्ही तांत्रिक आराखड्यासाठी वचनबद्ध होण्यापूर्वी प्रकल्पाच्या नियोजनाची बाजू निकाली काढू शकता.

क्रियाकलापते काय कव्हर करतेलागू केलेले नियम
Omgevingsplanactiviteitयोजनेनुसार परवानगीच्या अधीन असलेली किंवा योजनेशी विसंगत असलेली कृती — वापर, मांडणी, उंची, स्वरूपOmgevingsplan; निर्गमन, कला. ५.२१ ओव्ह
तांत्रिक बांधकाम क्रियाकलापप्रत्यक्ष बांधकाम: संरचना, अग्निसुरक्षा, ऊर्जा, आरोग्यBesluit bouwwerken leefomgeving
Milieubelastende activiteitपर्यावरणीय परिणाम असलेल्या प्रतिष्ठापना आणि कार्यप्रणाली, ज्यामध्ये आयपीपीसी प्रतिष्ठापनांचा समावेश आहे.Besluit activiteiten leefomgeving
इतर निर्दिष्ट उपक्रमस्मारक, उत्खनन, नॅचुरा 2000, वृक्षतोड, जल क्रियाकलाप, विसर्जनकलम ५.१ ओडब्ल्यू आणि क्षेत्रीय अध्यादेश

बांधकाम परवानगीमधील विभाजन (de “knip”)

जुनी एकच बांधकाम परवानगी आता दोन भागांत विभागली गेली आहे, त्यामुळे एका प्रकल्पामधून दोन स्वतंत्र परवानगीचे प्रश्न निर्माण होऊ शकतात: एक म्हणजे तांत्रिक बांधकाम कार्य, ज्याची तपासणी केवळ Bbl नुसार केली जाते — म्हणजेच संरचनात्मक सुरक्षितता, अग्निसुरक्षा, ऊर्जा कार्यक्षमता, ज्यामध्ये कलम २.२७ Bbl मध्ये सूट दिलेली प्रकरणे आहेत — आणि दुसरे म्हणजे बांधकाम कामासाठीची ‘ओम्गेविंग्जप्लानॲक्टिव्हिटी’ (omgevingsplanactiviteit) , ज्याची तपासणी कार्य, उंची, आकारमान आणि स्वरूप यासाठीच्या ओम्गेविंग्जप्लाननुसार केली जाते, ज्यामध्ये कलम २.२९ Bbl मध्ये राष्ट्रीय स्तरावर सूट दिलेली प्रकरणे आहेत. या दोन्हींवर स्वतंत्रपणे निर्णय घेतला जातो: एखादा प्रकल्प तांत्रिक परवानगीशिवाय पूर्ण होऊ शकतो, पण तरीही त्याला नियोजन परवानगीची आवश्यकता भासू शकते, किंवा याउलटही होऊ शकते. बांधकाम करारावर सही करण्यापूर्वी या दोन्ही गोष्टी तपासा.

जेव्हा तुमचा प्रकल्प योजनेत बसत नाही: बीओपीए

जर एखाद्या प्रकल्पाचा omgevingsplan शी विरोधाभास असेल, तर मार्ग buitenplanse omgevingsplanactiviteit — a BOPA साठी omgevingsvergunning आहे. तो जुन्या kruimelgevallen यादी आणि projectafwijkingsbesluit बदलते. परवानगी दिलेल्या निर्गमनांचे कोणतेही निश्चित कॅटलॉग नाही: कोणत्याही निर्गमनांना तत्त्वतः परवानगी दिली जाऊ शकते.

सक्षम प्राधिकारी सामान्यतः नगरपालिकेचे कार्यकारी मंडळ (college van burgemeester en wethouders) असते (कलम ५.८ ओडब्ल्यू), परंतु कलम ५.९ ओडब्ल्यू आणि ओम्गेविंग्जबेस्लुइटमध्ये प्रांत, जल मंडळ किंवा मंत्र्यांना प्रभारी म्हणून नेमणारे अपवाद आहेत. परवाना कोणत्याही प्रांतीय किंवा राष्ट्रीय निर्देश नियमांसह वाचल्यास, स्थानांना कार्यांचे संतुलित वाटप करतो की नाही (कलम ५.२१ ओडब्ल्यू) ही कसोटी आहे. दोन वैशिष्ट्ये लक्ष देण्यायोग्य आहेत.

  • नगर परिषदेचा बंधनकारक सल्ला. परिषद बीओपीए (BOPA) प्रकरणांच्या अशा श्रेणी निश्चित करू शकते, ज्यात तिचा सल्ला घेणे आवश्यक आहे, आणि तो सल्ला कार्यकारी मंडळावर बंधनकारक असतो: नकारात्मक सल्ल्याचा अर्थ परवाना दिला जाऊ शकत नाही. बंधनकारक संमतीसह सल्ल्याची ही व्यवस्था कलम १६.१५अ आणि कलम १६.१५ब ओडब्ल्यू (Ow) मध्ये आहे, जी कलम ४.२१ ओमगेविंग्जबेस्लुइट (Omgevingsbesluit) मध्ये स्पष्ट केली आहे. ती केवळ तेव्हाच बंधनकारक असते जेव्हा ती लागू असलेल्या मूल्यांकन नियमांवर आधारित असते, आणि प्रत्येक नगरपालिकेची यादी वेगळी असते, म्हणून स्थानिक निर्णय लवकर तपासा.
  • सहभाग. अर्जदाराने हे नमूद करणे आवश्यक आहे की हितधारक सहभागी होते की नाही आणि असल्यास, कसे आणि त्याचा काय परिणाम झाला (कलम ७.४ ओमगेविंग्जरेगेलिंग). बीओपीएसाठी — आणि केवळ बीओपीएसाठीच — परिषद अशी प्रकरणे निश्चित करू शकते ज्यात सहभाग अनिवार्य आहे (कलम १६.५५ ओव). जर ते अनिवार्य असेल आणि तुम्ही ते केले नसेल, तर सुधारणा करण्याची संधी दिल्यानंतर अर्जावर प्रक्रिया न करता तो तसाच ठेवला जाऊ शकतो.

राज्य परिषदेच्या प्रशासकीय अधिकारक्षेत्र विभागाचे BOPA परवान्यांवरील पहिले निकाल २४ जून २०२६ रोजी देण्यात आले (ECLI:NL:RVS:2026:3406 आणि ECLI:NL:RVS:2026:3652). या निकालांनुसार, सक्षम प्राधिकरणाने योग्य बाबींचे मूल्यांकन करणे आणि त्यामागे योग्य कारणमीमांसा करणे आवश्यक आहे, प्रतिकूल परिणाम हे साध्य करण्याच्या उद्दिष्टांच्या तुलनेत असंगत आहेत की नाही याचे न्यायालय पुनरावलोकन करते, आणि प्रांतीय निर्देशांचे नियम स्वतंत्रपणे परवान्यावर बंदी घालू शकतात. पर्यावरण आणि नियोजन कायद्यांतर्गत सहभागासाठी काय आवश्यक आहे यावर विभागाने एका राज्य परिषद सदस्य महाधिवक्त्याकडून मत मागितले आहे. ही विनंती ११ जून २०२६ रोजी जाहीर करण्यात आली होती आणि त्यात तीन प्रकरणांचा समावेश आहे, त्यापैकी एक प्रकरण 'buitenplanse omgevingsplanactiviteit' च्या परवान्याशी संबंधित आहे. विभागाने या प्रकरणांची सुनावणी १५ ऑक्टोबर २०२६ रोजी निश्चित केली आहे, त्यामुळे हे लिखाण करेपर्यंत मत देण्यात आलेले नाही आणि विभागाने अद्याप निकाल दिलेला नाही.

बीओपीए (BOPA) हा प्रकल्प-विशिष्ट असतो, आणि जिथे विचलन कायमस्वरूपी असते, तिथे परवाना अंतिम झाल्यापासून पाच वर्षांच्या आत ओमगेविंग्जप्लॅन (omgevingsplan) सुसंगत करणे आवश्यक आहे (कलम ४.१७ ओडब्ल्यू). मोठ्या किंवा दीर्घकालीन विकासासाठी, योजनेत सुधारणा करणे अधिक चांगले असू शकते.

कार्यपद्धती आणि अंतिम मुदती

नियमित प्रक्रियाविस्तारित प्रक्रिया
ला लागू होतेपरवाना अर्जांसाठीचा मुख्य नियम (कलम १६.६२ ओडब्ल्यू), ज्यामध्ये बहुतेक बीओपीए समाविष्ट आहेत.निर्दिष्ट प्रकरणे, आणि जिथे अर्जदार विनंती करतो किंवा त्यास संमती देतो (अनुच्छेद 16.65 Ow)
निर्णय कालावधीमिळाल्यापासून ८ आठवडेमिळाल्यापासून ६ महिने
विस्तारएकदा, ६ आठवड्यांपर्यंतएकदा, ६ आठवड्यांपर्यंत
सार्वजनिक अभिप्रायहक्काने कोणीही नाहीनिर्णयाचा मसुदा ६ आठवड्यांसाठी पाहण्यात येईल; कोणीही आपली मते नोंदवू शकतो.zienswijzen)
कायदेशीर संरक्षणआक्षेप, त्यानंतर जिल्हा न्यायालयात अपील, त्यानंतर राज्य परिषदेत अपीलथेट जिल्हा न्यायालयात अपील, त्यानंतर राज्य परिषदेकडे.

तुम्ही अर्ज पूर्ण करण्याची वाट पाहत असताना वेळेची मर्यादा थांबवली जाते, त्यामुळे वेळ मिळवण्यासाठी पूर्ण आणि सुस्पष्ट पुराव्यांसह अर्ज करणे हा सर्वात स्वस्त मार्ग आहे. परवाना प्रकाशित झाल्याच्या दुसऱ्या दिवसापासून अंमलात येतो (कलम १६.७९ ओडब्ल्यू), परंतु जर कृतीमुळे अपरिवर्तनीय बदल होणार असतील — जसे की पाडकाम, वृक्षतोड — तर विरोधकांना अंतरिम दिलासा मागता यावा यासाठी अंमलबजावणी चार आठवड्यांसाठी पुढे ढकलली पाहिजे.

कायद्यानुसार आता परवानगी नाही.

वाबो कायद्यानुसार, जर प्राधिकरणाने अंतिम मुदत चुकवली, तर नियमित प्रक्रियेअंतर्गत अर्ज केलेला परवाना आपोआप मंजूर केला जात असे. तो ‘लेक्स सायलेन्सिओ पॉझिटिव्हो’ (सकारात्मक मौन) ‘ओम्गेविंग्जवेट’मध्ये पुढे चालू ठेवलेला नाही: आता मौन बाळगण्याने काहीही साध्य होत नाही. नियमित प्रक्रिया पूर्वीपेक्षा अधिक प्रकारच्या परवान्यांना लागू होते, आणि आपोआप परवाना मंजूर करणे हे युरोपियन युनियनच्या कायद्याशी आणि कायद्यानुसार आवश्यक असलेल्या संतुलन साधण्याच्या प्रक्रियेशी विसंगत ठरेल.

तुमच्याकडे असलेले उपाय हे 'अल्गेमेने वेट बेस्टुर्सरेच्ट' (Algemene wet bestuursrecht) मधील सामान्य उपाय आहेत: डिफॉल्टची नोटीस बजावणे, ज्यानंतर वैधानिक दंडाची रक्कम भरावी लागते, आणि आधी आक्षेप दाखल न करता, निर्णयाच्या आदेशासाठी थेट जिल्हा न्यायालयात अपील करणे. यातून निर्णय मिळतो, परवानगी नाही. मुदत चुकल्याने काम आपोआप होईल, या गृहितकावर बांधकाम सुरू करण्याची योजना कधीही आखू नका.

कोण अर्ज करू शकतात, आणि भाडेकरू व खरेदीदारांची स्थिती काय आहे

कोणीही अर्ज करू शकतो; जमिनीची मालकी तुमच्याकडे असण्याची गरज नाही, त्यामुळे एखादा विकासक किंवा संभाव्य खरेदीदार बांधकाम पूर्ण होण्यापूर्वी अर्ज करू शकतो. परवाना वैयक्तिक नसतो: जो कोणी संबंधित काम करतो त्याला तो लागू होतो, आणि ती व्यक्तीच परवान्याची धारक असते, जी त्याच्या अटींनी बांधील असते (कलम ५.३७ ओडब्ल्यू). तो अर्जदाराऐवजी जागेसोबतच हस्तांतरित होतो, आणि धारक बदलण्याच्या किमान चार आठवडे आधी प्राधिकरणाला सूचित करणे आवश्यक असते. एखादा भाडेकरू अंतर्गत सजावट किंवा वापराच्या बदलासाठी स्वतःच्या नावाने अर्ज करू शकतो, परंतु त्याने प्रथम घरमालकाची लेखी संमती मिळवली पाहिजे, जी सहसा भाडेकरारामध्ये आवश्यक असते. खरेदीदार मालमत्तेसोबत परवानाही घेऊन जातो — आणि त्यासोबत त्यातील सर्व त्रुटीही: अपूर्ण अटी, परवान्याच्या नियमांचे उल्लंघन करून केलेले बांधकाम, आणि अंमलबजावणीची प्रलंबित फाईल.

मूल्यांकन चौकट आणि नकाराची कारणे

नकार देण्याचा कोणताही सर्वसाधारण अधिकार नाही. प्रत्येक उपक्रमाचे स्वतःचे मूल्यांकन नियम आहेत आणि अर्ज त्या नियमांची पूर्तता करत असल्यास परवानगी दिलीच पाहिजे.

  • एका तांत्रिक बांधकाम उपक्रमाची Bbl च्या संदर्भात चाचणी केली जाते;
  • ओएमजीविंग्जप्लॅनच्या विरुद्ध एक ओएमजीविंग्जप्लॅनॲक्टिव्हिटेइट, आणि स्थानांना कार्यांच्या संतुलित वाटपाच्या विरुद्ध एक विचलन (अनुच्छेद 5.21 ओडब्ल्यू);
  • सर्वोत्तम उपलब्ध तंत्रज्ञान आणि पर्यावरणीय गुणवत्ता मानकांसह, पर्यावरणीय मूल्यांकन नियमांविरुद्धची पर्यावरणीय हानीकारक क्रिया.

वेट बिबॉब (कलम ५.३१ ओडब्ल्यू) अंतर्गत अखंडतेच्या कारणास्तव देखील परवाना नाकारला जाऊ शकतो. कोणताही नकार लागू असलेल्या चौकटीच्या आणि तथ्यांच्या संदर्भाने सकारण असला पाहिजे; सामान्यीकृत धोरणात्मक आक्षेपांवर आधारित नकार अपीलामध्ये कमकुवत ठरतो.

अटी, आणि परवाना न गमावता एका अटीला आव्हान देणे

अटी मूल्यांकन नियमांद्वारे संरक्षित हितसंबंधांचे रक्षण करतात (कलम ५.३४ ओडब्ल्यू) — जसे की बांधकामाचे तास, आवाजाची मर्यादा, देखरेख, भूदृश्यरचना आणि पर्यावरणीय प्रकरणांमध्ये आर्थिक सुरक्षा. त्या बंधनकारक आहेत: त्यांचे उल्लंघन करणे हे परवानगीशिवाय कृती केल्यासारखे मानले जाते.

एखाद्या अटीला स्वतंत्रपणे आव्हान दिले जाऊ शकते: तुम्ही मंजुरीवर आक्षेप घेण्याऐवजी त्या अटीवर थेट आक्षेप किंवा अपील करता आणि परवाना कायम ठेवून ती अट रद्द करण्याची किंवा सुधारण्याची विनंती करता. दोन गोष्टी लक्षात ठेवाव्यात. हे सर्वसाधारण सहा आठवड्यांच्या कालावधीत दाखल केले पाहिजे — तुम्ही वर्षभर स्वीकारलेली अट अंतिम होते आणि त्यानंतर केवळ सुधारणेची विनंती करूनच त्यावर आक्षेप घेतला जाऊ शकतो. आणि जर अट मंजुरीपासून अविभाज्य असेल, तर रद्दीकरणामुळे परवानाही रद्द होऊ शकतो, म्हणून तुमच्या कारणांमध्ये परवाना कायम ठेवला जावा असे स्पष्टपणे नमूद करा.

दुरुस्ती, रद्द करणे आणि मागे घेणे

परवाना कायमस्वरूपी नसतो. सक्षम प्राधिकारी त्याच्या अटींमध्ये सुधारणा करू शकतो आणि कलम ५.४० ओडब्ल्यू मध्ये नमूद केलेल्या प्रकरणांमध्ये तो रद्द करू शकतो — त्यामध्ये अर्जातील चुकीची किंवा अपूर्ण माहिती, अटींचे पालन न करणे, बदललेल्या परिस्थितीमुळे पर्यावरणाचे अपुरे संरक्षण होणे आणि, बांधकाम कार्यांच्या बाबतीत, काम सुरू न करणे किंवा निर्धारित कालावधीसाठी अपूर्ण सोडणे यांचा समावेश आहे.

हे दोन्ही निर्णय स्वतःच आक्षेप आणि अपीलासाठी खुले आहेत, आणि प्राधिकरणाला तुमच्या हितांचा विचार करावा लागतो, ज्यामध्ये आधीच केलेल्या गुंतवणुकीचाही समावेश असतो; नुकसान भरपाई शक्य आहे, पण ती सर्वसामान्य बाब नाही. ज्या धारकाला न वापरलेला परवाना चालू ठेवायचा आहे, त्याने भरीव काम सुरू करून त्याची नोंद करावी — नगरपालिका निष्क्रिय बांधकाम परवाने रद्द करण्यासंबंधीचे धोरण अधिकाधिक प्रकाशित करत आहेत.

बिल्डिंग कंट्रोल आणि द वेट क्वालिटीट्सबोर्गिंग वूर हेट बोवेन

डब्ल्यूकेबी (Wkb) हे ओम्गेविंग्जवेट (Omgevingswet) सोबत १ जानेवारी २०२४ रोजी अंमलात आले. यामध्ये समाविष्ट असलेल्या इमारतींसाठी, नगरपालिका आता तांत्रिक आराखड्याची आगाऊ चाचणी करत नाही किंवा बांधकामावर देखरेख ठेवत नाही: हे काम ग्राहकाद्वारे नियुक्त आणि पैसे दिलेल्या एका स्वतंत्र खाजगी ' क्वालिटेट्सबोर्गर' (kwaliteitsborger) द्वारे केले जाते, जो बीबीएल (Bbl) नुसार आराखडा आणि कामांची तपासणी करतो आणि काम पूर्ण झाल्यावर एक प्रमाणपत्र जारी करतो. सद्यस्थिती:

  • वर्ग १, नवीन बांधकाम — स्वतंत्र घरे, लहान व्यावसायिक इमारती आणि तत्सम कमी जोखमीची कामे: १ जानेवारी २०२४ पासून डब्ल्यूकेबी अंतर्गत.
  • वर्ग १, नूतनीकरण: १ जुलै २०२५ ही नियोजित तारीख डिसेंबर २०२४ मध्ये रद्द करण्यात आली आणि एक व्यवहार्य प्रणाली उपलब्ध होईपर्यंत अनिश्चित काळासाठी पुढे ढकलण्यात आली.
  • इयत्ता 2 आणि 3 — शाळा, मोठी कार्यालये, रुग्णालये, क्रीडांगणे: अद्याप अंमलात आलेले नाही. प्रारंभाची कोणतीही तारीख निश्चित केलेली नाही. हे वर्ग सुरू होतील की नाही, केव्हा आणि कोणत्या क्रमाने, हे २०२७ मध्ये नियोजित असलेल्या कायद्याच्या सर्वसाधारण मूल्यांकनाच्या निकालावर अवलंबून आहे, त्यामुळे सध्या तरी नगरपालिका स्वतःच या कामांची चाचणी आणि देखरेख करत आहे.

दोन टप्पे महत्त्वाचे आहेत. काम सुरू होण्याच्या किमान चार आठवडे आधी, गुणवत्ता हमीदाराचे नाव आणि वापरलेल्या उपकरणाचे नाव नमूद करून, एक बांधकाम सूचना (bouwmelding) दाखल करणे आवश्यक आहे (कलम २.१८ Bbl). इमारत वापरात आणण्याच्या किमान दोन आठवडे आधी, हमीदाराचे निवेदन आणि 'ॲज-बिल्ट' फाईलसह एक बांधकाम सूचना ( gereedmelding) दाखल करणे आवश्यक आहे (कलम २.२१ Bbl). वैध पूर्तता सूचनेशिवाय इमारतीचा ताबा घेणे बेकायदेशीर आहे — आणि घाईच्या वेळापत्रकात हा एक खरा धोका असतो. Wkb ने नागरी संहितेअंतर्गत दोषांसाठी कंत्राटदाराची जबाबदारी देखील अधिक कडक केली आहे.

अंमलबजावणी

परवाना देणारे प्राधिकरण सामान्यतः त्याची अंमलबजावणी करते (कलम १८.२ ओडब्ल्यू). मानक साधने म्हणजे दंड भरण्याच्या अधीन असलेला आदेश ( last onder dwangsom ) आणि गुन्हेगाराच्या खर्चाने दुरुस्ती करण्याचा आदेश ( last onder bestuursdwang ), हे दोन्ही 'अल्गेमेने वेट बेस्टुर्सरेच्ट' (Algemene wet bestuursrecht) अंतर्गत येतात; अध्याय १८ ओडब्ल्यू अंतर्गत परिभाषित उल्लंघनांसाठी प्रशासकीय दंड उपलब्ध आहेत. एकदा मागणी केल्यावर अंमलबजावणी करणे हे डच अधिकाऱ्यांवर एक मोठे कर्तव्य आहे, त्यामुळे नाराज शेजाऱ्याकडे तुमच्याविरुद्ध एक ठोस उपाय उपलब्ध असतो.

आक्षेप, अपील आणि अंतरिम दिलासा

  • नियमित प्रक्रिया. आक्षेप नोंदवा (आक्षेपप्रकाशनानंतर सहा आठवड्यांच्या आत प्राधिकरणाकडे. आक्षेपावरील निर्णयाविरुद्ध, सहा आठवड्यांच्या आत जिल्हा न्यायालयात, त्यानंतर पुन्हा सहा आठवड्यांच्या आत राज्य परिषदेच्या प्रशासकीय अधिकारक्षेत्र विभागात अपील करा.
  • विस्तारित प्रक्रिया. आक्षेप नाही टप्पा: सहा आठवड्यांच्या आत थेट जिल्हा न्यायालयात, त्यानंतर राज्य परिषदेकडे अपील करा. मसुद्यावर मते नोंदवणे अत्यंत उचित राहील, जरी न्याय न्यायालयाच्या निर्णयानुसार न्यायनिर्णय लागू असले तरी. नूडमधील वर्केन्स निकालामुळे ज्यांना संधी मिळाली नव्हती, त्यांच्यासाठी ती अधिक सुलभ झाली आहे.
  • काही निर्णय — त्यांपैकी ओमगेविंग्जप्लान आणि प्रोजेक्टबेस्लुइट — प्रथम आणि एकमेव वेळी राज्य परिषदेकडे जातात.

अंतिम मुदत कडक असते आणि ती सहसा वाढवली जात नाही; वेळ कमी असल्यास, केवळ आक्षेप किंवा अपिलाची सूचना दाखल करा आणि कारणे नंतर द्या.

अंतरिम दिलासा. आक्षेप किंवा अपील केल्याने परवाना निलंबित होत नाही आणि जाहिरात प्रसिद्ध झाल्याच्या दुसऱ्या दिवसापासून काम सुरू होऊ शकते. जर कंत्राटदार कामाला सुरुवात करत असेल, तर तुमच्या आक्षेप किंवा अपीलासोबतच, सक्षम न्यायालयाच्या अध्यक्षांकडे अंतरिम दिलासासाठी ( voorlopige voorziening ) आठवड्यांऐवजी काही दिवसांत अर्ज करा: एकदा इमारत उभी राहिली की, न्यायालय ती पाडण्याचा आदेश देण्यास टाळाटाळ करेल. परवानाधारकांनी याच्या उलट बाजू लक्षात घ्यावी — जिथे परवान्यात अपरिवर्तनीय कामाचा समावेश असतो, तिथे चार आठवड्यांचा विलंब विरोधकांना त्यांची बाजू मांडण्याची संधी देतो.

व्यावहारिक मार्गदर्शन

  • अर्ज करण्यापूर्वी चर्चा करा. जवळपास प्रत्येक नगरपालिका एक vooroverleg किंवा आराखडा-मूल्यांकन. हे स्वस्त आहे, तुम्ही रेखाचित्रांवर पैसे खर्च करण्यापूर्वीच खरे आक्षेप उघडकीस आणते, आणि परिषदेचा बंधनकारक सल्ला किंवा अनिवार्य सहभाग लागू होतो की नाही हे सांगते.
  • सहभागाला गांभीर्याने घ्या. शेजारी आणि संबंधित पक्षांशी लवकर सल्लामसलत करा, कोणाशी संपर्क साधला, काय बोलले गेले आणि परिणामी तुम्ही काय बदल केले याची नोंद करा आणि ती नोंद अर्जात समाविष्ट करा. अपुरा सहभाग हा कायदेशीर खटल्याचा एक मोठा धोका असतो.
  • खरेदीदारांनो: सही करण्यापूर्वी तपासा. प्रत्येक परवानगी आणि अधिसूचनेची मागणी करा, परवानगी दिलेल्या नकाशांची प्रत्यक्ष बांधकामाशी तुलना करा, अटींची पूर्तता झाली आहे की नाही आणि अंमलबजावणीची फाईल उघडली आहे का हे तपासा, आणि सध्याच्या वापरावर अवलंबून न राहता, नियोजित वापरासाठीचा आराखडा (omgevingsplan) वाचा. जिथे विक्रेता अद्याप अंतिम न झालेल्या परवानगीवर अवलंबून असतो, तिथे जोखीम करारात समाविष्ट करा.

मला अजूनही बेस्टमिंग्सप्लॅन तपासणीची गरज आहे का?

नाही. झोनिंग योजना आता स्वतंत्र दस्तऐवज म्हणून अस्तित्वात नाहीत. १ जानेवारी २०२४ पासून प्रत्येक नगरपालिकेची तिच्या संपूर्ण प्रदेशासाठी एकच 'ओम्गेविंग्जप्लान' (omgevingsplan) आहे, ज्यामध्ये रूपांतरण होईपर्यंत पूर्वीच्या झोनिंग योजना तात्पुरत्या घटकात समाविष्ट आहेत. तुमच्या व्यवसायाला लागू होणारे प्रांतिक नियम आणि राष्ट्रीय अध्यादेशांसह, 'ओम्गेविंग्जप्लान' 'ओम्गेविंग्जस्लोकेट' (Omgevingsloket) द्वारे किंवा थेट तपासा.

जर नगरपालिकेने आठ आठवड्यांची मुदत चुकवली तर काय होईल?

काहीही मंजूर केले जात नाही. 'वाबो' अंतर्गत अस्तित्वात असलेली कायद्यानुसार मिळणारी परवानगी 'ओम्गेविंग्जवेट' मध्ये हस्तांतरित केली गेली नाही, त्यामुळे मौन बाळगल्याने कोणतीही परवानगी मिळत नाही. डिफॉल्टची नोटीस बजावा, ज्यानंतर वैधानिक दंडाची रक्कम जमा होते, आणि निर्णयाच्या आदेशासाठी थेट जिल्हा न्यायालयात अपील करा. मुदत उलटून गेल्याच्या आधारावर कधीही काम सुरू करू नका.

माझ्या परवान्यात एक अशी अट आहे जी मला मान्य नाही. मी संपूर्ण परवाना नाकारावा का?

नाही. तुम्ही सहा आठवड्यांच्या आत परवानगी कायम ठेवून, केवळ अटीवर आक्षेप किंवा अपील करू शकता. तुम्ही केवळ ती अट रद्द करू इच्छिता किंवा त्यात सुधारणा करू इच्छिता आणि परवानगी कायम राहावी, असे स्पष्टपणे नमूद करा. आधी सल्ला घ्या: जर अट परवानगीचा अविभाज्य भाग असेल, तर ती रद्द केल्यास परवानगीदेखील रद्द होऊ शकते.

माझ्या कार्यालयाच्या नूतनीकरणाला डब्ल्यूकेबी लागू होते का?

बहुधा अजून नाही. डब्ल्यूकेबी (Wkb) १ जानेवारी २०२४ पासून परिणामी केवळ वर्ग १ च्या नवीन बांधकामांना लागू झाले आहे. त्याच वर्गातील नूतनीकरणासाठी १ जुलै २०२५ रोजी नियोजित असलेली त्याची मुदतवाढ डिसेंबर २०२४ मध्ये सोडून देण्यात आली आणि अनिश्चित काळासाठी पुढे ढकलण्यात आली, आणि वर्ग २ व ३ मूल्यांकनाच्या प्रतीक्षेत आहेत. त्यामुळे, बहुतांश व्यावसायिक नूतनीकरणाला अजूनही महानगरपालिकेचे बांधकाम नियंत्रण लागू होते.

जर शेजारी बांधकाम सुरू झाले तर मला किती लवकर कारवाई करावी लागेल?

काही दिवसांतच. सहा आठवड्यांचा आक्षेप कालावधी परवाना प्रसिद्ध झाल्यापासून सुरू होतो, उत्खनन यंत्रे आल्याच्या दिवसापासून नाही, आणि आक्षेपामुळे काम थांबत नाही. जर बांधकाम लवकरच सुरू होणार असेल, तर तुमच्या आक्षेपासोबत अंतरिम दिलासासाठीचा अर्जही करा. पाडकाम किंवा वृक्षतोड यांसारख्या अपरिवर्तनीय कामांसाठी, प्राधिकरणाला अंमलबजावणीला चार आठवड्यांचा विलंब करावा लागतो — हीच तुमची संधी आहे.

तुम्हाला कायदेशीर मदतीची गरज आहे का?

संपर्क Law & More तुमच्या कायदेशीर बाबींवर तज्ज्ञ मार्गदर्शनासाठी, आमची बहुभाषिक टीम मदतीसाठी सज्ज आहे.

तुम्हाला कायदेशीर सल्ला हवा आहे का?

आमचे अनुभवी वकील तुमच्या कायदेशीर प्रश्नांबाबत मदत करण्यास तयार आहेत.

संबंधित लेख

डच आणि युरोपियन युनियनचा निधी कंपन्या, विद्यापीठे आणि ना-नफा संस्थांपर्यंत अनुदान, योगदान अशा अनेक नावांनी पोहोचतो.

अल्कोहोल चाचणीनंतरची सीबीआर प्रशासकीय प्रक्रिया ही एक स्वतंत्र, प्रशासकीय प्रक्रिया आहे, ज्यामध्ये

डच सार्वजनिक संस्थेशी होणाऱ्या जवळपास प्रत्येक व्यवहाराची कागदोपत्री नोंद राहते: तपासणी अहवाल, परवानगीपत्र

नेदरलँड्समध्ये वाहतुकीच्या गुन्ह्यामुळे दोन पूर्णपणे वेगवेगळ्या प्रतिक्रिया येऊ शकतात.

डच जुगार कायदा हा नेदरलँड्सच्या जुगार नियमांसाठी एक छत्री संज्ञा आहे: बेटिंग

जर एखाद्या डच सार्वजनिक प्राधिकरणाने तुमचा परवाना नाकारला असेल, तुमचे अनुदान काढून घेतले असेल किंवा निर्बंध लादले असतील

डच कायद्याबद्दल अद्ययावत रहा

नवीनतम कायदेशीर माहिती, नियामक अद्यतने आणि व्यावहारिक सल्ल्यासाठी आमच्या वृत्तपत्रिकेची सदस्यता घ्या.