जर नेदरलँड्समधील तुमची इमारत जिल्हा उष्णता वितरण जाळ्याशी ( वॉर्मटेनेट ) जोडलेली असेल, तर तुम्ही देत असलेली किंमत, तुम्ही आग्रह धरू शकणारी विश्वसनीयता आणि काही बिघाड झाल्यास तुमचा मार्ग, हे सर्व केवळ कराराने नव्हे, तर कायद्याने ठरवले जाते. तो कायदा म्हणजे 'वॉर्मटेवेट' (Warmtewet). त्याची जागा आता 'वेट कलेक्टीव्ह वॉर्मटे' (Wet collectieve warmte) घेत आहे, जो मंजूर आणि प्रकाशित झाला आहे, परंतु अद्याप अंमलात आलेला नाही. हा लेख आज लागू असलेली चौकट, त्यात होणारे बदल आणि ते कधी होतील, हे स्पष्ट करतो.
कायद्याची सद्यस्थिती
२०१४ चा वॉर्मटेवेट हा कायदा अजूनही अंमलात आहे. त्याचा एकत्रित मसुदा १ जानेवारी २०२६ पासून पुढील सूचना मिळेपर्यंत अंमलात राहील असे नमूद केले आहे. त्यात अनेक वेळा सुधारणा करण्यात आल्या आहेत, त्यापैकी सर्वात महत्त्वाची सुधारणा २०१९ मध्ये झाली, ज्याद्वारे घरमालक आणि मालक संघटनांना परवाना प्रणालीतून वगळण्यात आले आणि मीटरिंगची पुनर्रचना करण्यात आली. खालील प्रत्येक बंधन आता लागू आहे.
वेट कलेक्टिव्ह वॉर्मे (Wcw) हा कायदा संमत झाला आहे, परंतु तो अद्याप अंमलात आलेला नाही. ट्वीडे कामेरने ३ जुलै २०२५ रोजी आणि एर्स्टे कामेरने ९ डिसेंबर २०२५ रोजी तो स्वीकारला. तो २२ जानेवारी २०२६ रोजी 'स्टाट्सब्लाड'मध्ये प्रकाशित झाला आणि १३ फेब्रुवारी २०२६ च्या प्रारंभ आदेशाने त्याचा एक मर्यादित भाग १४ फेब्रुवारी २०२६ रोजी अंमलात आणला. उर्वरित भाग शाही आदेशानुसार, कलम-दर-कलम लागू होईल आणि मुख्य प्रकरणांसाठी कोणतीही तारीख निश्चित केलेली नाही: एकत्रित मजकुरात अजूनही नोंद आहे की ते भाग अंमलात आलेले नाहीत. एसीएमची योजना आहे की नवीन व्यवस्था २०२७ च्या सुरुवातीला सुरू होईल, परंतु नियोजन ही प्रारंभाची तारीख नाही.
डब्ल्यूसीडब्ल्यू (WCW) हा कायदा आहे, परंतु त्याच्या कार्यकारी तरतुदी अद्याप अंमलात आलेल्या नाहीत. आज जो कोणी असे म्हणतो की उष्णतेचे दर आधीच खर्चावर आधारित आहेत, किंवा तुमचा पुरवठादार आधीच बहुतांश सार्वजनिक मालकीचा असला पाहिजे, तो अशा व्यवस्थेचे वर्णन करत आहे जी अजून सुरू झालेली नाही. जोपर्यंत शाही हुकूम जारी होत नाहीत, तोपर्यंत वॉर्मटेवेट (Warmtewet) लागू राहील, त्यामुळे नवीन व्यवस्थेवर अवलंबून असलेला कोणताही व्यवहार किंवा दराचा निर्णय अपेक्षित वर्षाऐवजी प्रारंभ हुकूमनाम्याच्या तारखेपासून निश्चित केला पाहिजे.
हीट नेटवर्क म्हणजे काय आणि त्यात कोण सहभागी असतात
उष्णता जाळे (हीट नेटवर्क) पाईपद्वारे एका केंद्रीय स्रोतापासून इमारतींपर्यंत उष्णता, सामान्यतः गरम पाणी, वाहून नेते. हा स्रोत कचरा जाळण्याचे यंत्र (वेस्ट इन्सिनरेटर), गॅसवर चालणारे संयंत्र, औद्योगिक अवशिष्ट उष्णता, भूऔष्णिक ऊर्जा, औष्णिक साठवण किंवा मोठा उष्णता पंप असू शकतो. इमारत स्वतःच्या बॉयलरऐवजी वितरण संचाद्वारे ( डिलिव्हरी सेट) उष्णता घेते.
Warmtewet चे कलम 1 भूमिका वेगळे करते:
- निर्माता उष्णता निर्माण करते.
- पुरवठादार (लेव्हरॅन्सियर) ते वितरित करते आणि वापरकर्त्याशी करार करते. कायद्यातील बहुतेक कर्तव्ये यातच सामावलेली आहेत.
- नेटवर्क ऑपरेटर (नेटबेहीर्डर) नेटवर्कचे व्यवस्थापन करते. डच डिस्ट्रिक्ट हीटिंग सप्लायर आणि नेटवर्क ऑपरेटर सहसा एकच गट असतो, आणि हे एक कारण आहे की हे क्षेत्र अशा प्रकारे एकात्मिक दिसते, जसे आता वीज आणि गॅस क्षेत्र दिसत नाही.
- वापरकर्ता (verbruiker) एका मर्यादेनुसार उष्णता सहन करते आणि संरक्षित असते किंवा नाही.
तसेच , ब्लॉकच्या मध्यवर्ती जोडणीपासून प्रत्येक युनिटपर्यंत जाणारी एक अंतर्गत पाईप प्रणाली ( inpandig leidingstelsel ) देखील आहे. तिचे संचालन कोण करते, यावर ब्लॉकचा मालक स्वतः पुरवठादार आहे की नाही हे ठरते.
कोण संरक्षित आहे: १०० किलोवॅटची मर्यादा
बहुतेक व्यावसायिक वाद येथूनच सुरू होतात. कलम १ नुसार, एक विक्रेता १०० किलोवॅटपेक्षा जास्त नसलेल्या कनेक्शनद्वारे किंवा अशा वापरकर्त्यांना सेवा देणाऱ्या केंद्रीय कनेक्शनद्वारे उष्णता घेतो. कायद्यातील सर्व तरतुदी — कमाल किंमत, नुकसानभरपाई, वाद निवारणाचा मार्ग, मीटरिंग — या व्याख्येला लागू होतात.
१०० किलोवॅटच्या वर तुम्ही त्या मर्यादेच्या बाहेर असता. मोठे केंद्रीय कनेक्शन असलेला एखादा कार्यालयीन जागामालक, हॉटेल, लॉजिस्टिक्स ऑपरेटर किंवा उत्पादन स्थळ अनेकदा या मर्यादेच्या वर येतात. अशावेळी कोणतीही वैधानिक कमाल किंमत किंवा वैधानिक भरपाई नसते: दर, निर्देशांक, उपलब्धता, मुदत आणि समाप्ती हे सर्व पुरवठा करारामध्ये नमूद केल्याप्रमाणेच असते, आणि हे करार सामान्यतः दीर्घ, पुरवठादाराने तयार केलेले आणि अशा अटींवर निर्देशांकित असतात, ज्या वाचण्यासारख्या असतात.
- क्षमता ही एक कायदेशीर वस्तुस्थिती आहे, अभियांत्रिकी तपशील नव्हे. जेव्हा करारबद्ध क्षमता सुमारे 100 kW असते, तेव्हा जोडणी करारामध्ये नोंदवलेला आकडा तुमची वैधानिक स्थिती ठरवतो.
- एक मध्यवर्ती जोडणी तिच्यामागील लोकांचे संरक्षण करू शकते. वैयक्तिक घरांना पुरवठा करणाऱ्या एका मोठ्या कनेक्शनमधील अडथळा त्या घरांना 'वेरब्रुकर'च्या व्याख्येत आणतो. त्यानंतर मध्यस्थ पक्ष 'वार्मटेवेट' पुरवठादार कर्तव्ये पार पाडतो की नाही, हे तो पक्ष कोण आहे यावर अवलंबून असते: कलम १अ आपल्या स्वतःच्या भाडेकरूंना पुरवठा करणाऱ्या घरमालकाला आणि आपल्या सदस्यांना पुरवठा करणाऱ्या मालक संघटनेला जवळजवळ संपूर्ण कायद्याच्या बाहेर ठेवते.
दर नियमन: कमाल किंमत
कलम ५ नुसार, पुरवठादार संरक्षित वापरकर्त्याकडून आकारू शकणारी कमाल किंमत निश्चित करणे ACM ला आवश्यक आहे. ही एक कमाल मर्यादा आहे, निश्चित किंमत नाही, तरीही अनेक पुरवठादार त्या किमतीएवढी किंवा तिच्या जवळपास किंमत आकारतात.
एसीएम आता ते कसे सेट करते
ही कमाल मर्यादा 'जास्त नाही' या तत्त्वावर आधारित आहे : उष्णता वापरणाऱ्याने, गॅसद्वारे उष्णता पुरवणाऱ्या तुलनीय घरगुती उपकरणांपेक्षा कधीही जास्त पैसे देऊ नयेत. एसीएम (ACM) ही मर्यादा, वर्षाच्या सुरुवातीला मोजलेल्या, सर्वात मोठ्या गॅस पुरवठादारांनी देऊ केलेल्या एका वर्षाच्या निश्चित गॅस कराराच्या सरासरी किमतीवरून ठरवते आणि ती वार्षिकरित्या निश्चित करते.
ही एकच संख्या नाही. प्रत्येक घटकावर स्वतंत्रपणे मर्यादा घातली जाते: प्रति गिगाजूल परिवर्तनीय शुल्क ; कनेक्शन काय पुरवते त्यानुसार (हीटिंग आणि गरम पाणी, फक्त हीटिंग, फक्त गरम पाणी, कमी-तापमानाची उष्णता किंवा कूलिंग) विभागलेले एक निश्चित वार्षिक शुल्क ( vastrecht ) ; एक वितरण निश्चित शुल्क; आणि एक मीटरिंग शुल्क.
एसीएम (ACM) या प्रत्येक कमाल मर्यादा वर्षातून एकदा, त्या लागू होणाऱ्या वर्षाच्या आधीच निश्चित करते आणि आपल्या स्वतःच्या वेबसाइटवर एका दर निर्णयात त्या प्रकाशित करते; त्या गॅस संदर्भासोबत दोन्ही दिशांना बदलतात. वर्ष नमूद नसलेल्या आकड्यावर कधीही अवलंबून राहू नका, आणि पुरवठादाराच्या पत्रातील कोणत्याही आकड्याची, एसीएमने त्या वर्षासाठी प्रत्यक्षात प्रकाशित केलेल्या निर्णयाशी पडताळणी केल्याशिवाय कधीही खात्री करू नका.
प्रवासाची दिशा गॅस लिंकपासून दूर आहे. एसीएमने जाहीरपणे म्हटले आहे की उष्णता दरांना गॅसच्या किमतींशी जोडणे ही चांगली कल्पना नाही आणि त्यांना पुरवठादारांच्या खर्चाचा विचार करणे अधिक पसंत आहे, परंतु वॉर्मवेटला हे जोडणी आवश्यक आहे आणि हा बदल विधानमंडळाच्या अखत्यारीत आहे.
कनेक्शन शुल्क, डिस्कनेक्शन शुल्क आणि मीटरिंग
एक -वेळचे कनेक्शन योगदान ( aansluitbijdrage ) कलम ६ अंतर्गत येते: जेव्हा एखादा पुरवठादार वापरकर्त्याकडून कनेक्शनसाठी एक-वेळचे योगदान आकारतो, तेव्हा ACM त्यावर मर्यादा घालते आणि त्याच वार्षिक दर निर्णयात ती मर्यादा पुन्हा निश्चित केली जाते. निवासी योजनेत हा एक वास्तविक खर्चाचा घटक असतो, त्यामुळे तो आकारण्यापूर्वी किंवा विकास अंदाजपत्रकात समाविष्ट करण्यापूर्वी त्या वर्षाची रक्कम तपासा.
त्या एक-वेळच्या योगदानाची आणि आवर्ती शुल्काची सीमारेषा महत्त्वाची आहे. २३ जानेवारी २०२६ रोजीच्या आपल्या निकालात (ECLI:NL:HR:2026:94) होगे राडने असे मत मांडले की, त्या प्रकरणातील परिस्थितीत, पुरवठा करारामध्ये नियतकालिक जोडणी शुल्कासाठी कोणताही आधार नव्हता: निश्चित वार्षिक शुल्क हे जोडणी मिळवण्याशी आणि ती चालू ठेवण्याशी संबंधित आहे, जोडणीची पूर्तता करण्याशी नाही. या तर्काच्या आधारावर, जोडणी तयार करण्याचा खर्च बिलावरील आवर्ती ओळीद्वारे सहजपणे वसूल केला जाऊ शकत नाही.
डिस्कनेक्शन शुल्क ( afsluitkosten ) कलम 4a अंतर्गत येते: कनेक्शन खंडित करणारा पुरवठादार ACM-निर्धारित दरापेक्षा जास्त शुल्क आकारू शकत नाही, ज्यामध्ये कायमस्वरूपी आणि तात्पुरत्या डिस्कनेक्शनसाठी वेगवेगळे कमाल दर असतात, जे पुन्हा ACM द्वारे प्रत्येक वर्षासाठी निर्धारित केले जातात.
मीटरिंग कलम ८ अंतर्गत येते. तांत्रिकदृष्ट्या शक्य आणि आर्थिकदृष्ट्या वाजवी असेल तिथे पुरवठादाराने वैयक्तिक मीटर उपलब्ध करून दिले पाहिजे, आणि मीटरिंगचे दरपत्रक इतर घटकांसोबत ACM ने निश्चित केलेल्या वार्षिक कमाल मर्यादेपर्यंत मर्यादित असते, तसेच मीटरसाठी एक स्वतंत्र मर्यादित भाडे आकारले जाते. जिथे वैयक्तिक मीटरिंग अशक्य आहे, तिथे उष्णता खर्च वाटप किंवा इतर योग्य वाटप लागू होते.
पुरवठा दायित्व, व्यत्यय आणि भरपाई
कलम २ नुसार पुरवठादारावर वाजवी अटींवर आणि वाजवी दर्जाच्या सेवेसह विश्वसनीय पुरवठा सुनिश्चित करणे, किमान वार्षिक बिल देणे आणि वापरकर्त्यांना योग्य वागणूक देणे बंधनकारक आहे. कलम ३ नुसार पुरवठ्याचा दर्जा आणि सुरक्षिततेबद्दल करारापूर्वी स्पष्ट माहिती देणे आवश्यक आहे. कलम ४ नुसार नियोजित कामाची सूचना देऊन व्यत्यय कमीत कमी ठेवणे आवश्यक आहे. कलम ३क नुसार, जेथे ते शक्य नसेल तेथे मर्यादेच्या अधीन राहून करार रद्द करण्याचा अधिकार दिला जातो.
२४ फेब्रुवारी २०२६ रोजीच्या गेरेख्तशॉफ आर्नहेम-लीउवार्डनच्या दोन निकालांनी त्या अधिकाराच्या मर्यादा निश्चित केल्या आहेत. ECLI:NL:GHARL:2026:1102 मध्ये न्यायालयाने असे ठरवले की, १ जुलै २०१९ पूर्वी झालेल्या कराराला कलम ३क लागू होत नाही, कारण 'वार्मटेवेट'चे कलम ४२अ अशा करारांसाठी पूर्वीच्या स्थितीला सातत्यपूर्ण परिणाम देते. ECLI:NL:GHARL:2026:1103 मध्ये असे ठरवले की, एका लहान उष्णता नेटवर्कचे आर्थिक अस्तित्व अशा व्यवस्थेचे समर्थन करू शकत नाही, ज्याअंतर्गत ग्राहक व्यवहारात कधीही करार रद्द करू शकत नाहीत.
कलम ३अ ही नुकसान भरपाईची तरतूद आहे: गंभीर व्यत्यय आल्यास, पुरवठादाराने 'वार्मटेरेगेलिंग'मध्ये (Warmteregeling) नमूद केलेल्या रकमेनुसार नुकसान भरपाई देणे आवश्यक आहे, जी व्यत्ययाच्या कालावधीनुसार वाढत जाईल: आठ ते बारा तासांच्या अनियोजित व्यत्ययासाठी €३५, आणि त्यानंतरच्या प्रत्येक चार तासांच्या कालावधीसाठी अतिरिक्त €२०. पेमेंट आपोआप होते. बारा महिन्यांच्या कोणत्याही कालावधीतील पहिल्या व्यत्ययासाठी पुरवठादाराला नुकसान भरपाईतून सूट आहे, जर तो व्यत्यय चोवीस तासांपेक्षा कमी कालावधीचा असेल.
भरपाई केवळ संरक्षित वापरकर्त्यांनाच दिली जाते. १०० किलोवॅटपेक्षा जास्त क्षमता असलेल्यांनी प्रमाणित अटी स्वीकारण्याऐवजी उपलब्धता आणि सेवा-क्रेडिट प्रणालीवर वाटाघाटी कराव्यात.
तक्रारी, विवाद समिती आणि एसीएम
कलम 3b नुसार, वापरकर्ते उष्णता पुरवठा करारातून उद्भवणारे विवाद एका स्वतंत्र विवाद समितीकडे मांडू शकतात: व्यवहारात, डच ग्राहक विवाद चौकटीअंतर्गत एक क्षेत्रीय समिती, आणि संरक्षित वापरकर्त्याद्वारे बिलिंग विवाद किंवा नुकसान भरपाई दाव्यासाठी हा नैसर्गिक पहिला मार्ग आहे.
एसीएम अनुपालनाचे पर्यवेक्षण करते, कमाल दर निश्चित करते आणि ते ओलांडणाऱ्या पुरवठादारावर कारवाई करू शकते. हा वैयक्तिक नुकसान भरपाईचा मार्ग नाही, कारण ते सार्वजनिक हितासाठी अंमलबजावणी करते, परंतु जास्त शुल्क आकारण्याची पद्धत त्यांच्या निदर्शनास आणल्यास नेटवर्कवरील प्रत्येकाच्या फायद्याची प्रतिक्रिया येऊ शकते. दिवाणी न्यायालये उपलब्ध राहतात: कमाल मर्यादेपेक्षा जास्त शुल्क आकारलेल्या संरक्षित वापरकर्त्याला ती अतिरिक्त रक्कम देणे लागत नाही.
घरमालक आणि मालक संघटना
येथे हा कायदा बहुतेक इमारत मालकांच्या अपेक्षेच्या अगदी उलट काम करतो. वॉर्मटेवेट कायद्याचे कलम १अ, घरमालकाकडून त्याच्या स्वतःच्या भाडेकरूंना आणि मालक संघटनेकडून तिच्या सदस्यांना होणारा उष्णतेचा पुरवठा, जवळजवळ पूर्णपणे कायद्याच्या कक्षेबाहेर ठेवते. जे कायम राहते ते म्हणजे मीटरिंग आणि बिलिंग: वैयक्तिक मीटर आणि उष्णता खर्च वाटपकर्त्यांवरील कलम ८, आणि खर्चाचे वाटप व बिलावर असणे आवश्यक असलेल्या माहितीवरील कलम ८अ आणि ८ब. वॉर्मटेवेट कायद्याअंतर्गत असलेली एसीएमची कमाल किंमत, व्यत्ययांसाठीची भरपाई योजना, परवाना व्यवस्था आणि विवाद समिती या संबंधांना लागू होत नाहीत.
त्यामुळे भाडेकरू असुरक्षित राहत नाही; उलट, हे संरक्षण भाडे कायद्याच्या कक्षेत येते. घरमालकाने पुरवलेली उष्णता सेवा शुल्क म्हणून वसूल केली जाते, आणि सेवा शुल्क प्रणालीमध्ये काय आकारता येईल, तपशीलवार वार्षिक विवरणपत्र, आणि भाडे कराराची तपासणी 'हुरकमिसी'कडून (Huurcommissie) करून घेण्याच्या भाडेकरूच्या हक्काबाबत स्वतःचे नियम आहेत. त्यामुळे कमाल मर्यादा ही एसीएम दरपत्रक नसून, सेवा शुल्काने वाजवीपणे विभागलेल्या प्रत्यक्ष खर्चाचे प्रतिबिंब दाखवावे ही अट आहे. मालक संघटनेसाठी, समकक्ष शिस्त तिच्या स्वतःच्या हिशेबांमध्ये आणि सदस्य सभेच्या निर्णयांमध्ये असते.
हा अपवाद दिसतो त्यापेक्षा अधिक संकुचित आहे, आणि जिथे वाद आहेत तिथेच त्याची सीमा ठरते. तो अनेक भूमिकांच्या संयोजनाशी संबंधित आहे: पुरवठादार हा ज्या जागेला पुरवठा करतो, त्या जागेचा मालक किंवा वापरकर्ता ज्या संस्थेचा सदस्य आहे, ती संस्था असणे आवश्यक आहे. जे त्याचे भाडेकरू नाहीत अशा रहिवाशांना पुरवठा करणारा इमारतीचा मालक, प्रत्येक रहिवाशासोबतच्या स्वतःच्या पुरवठा कराराअंतर्गत ब्लॉक इन्स्टॉलेशन चालवणारी ऊर्जा कंपनी, किंवा आपल्या सदस्यांपलीकडे पुरवठा करणारी संस्था, कमाल किंमतीसह संपूर्णपणे 'वॉर्मटेवेट'च्या कक्षेत परत येतात.
- तुम्ही कोणत्या नात्याने सेवा पुरवता हे प्रथम निश्चित करा. घरमालकाकडून भाडेकरूला, किंवा संस्थेकडून सदस्याला, या नात्याने सेवा पुरवल्यास कलम १अ लागू होते; इतर कोणत्याही नात्याने सेवा पुरवली जात नाही.
- जेथे कलम 1a लागू होते, तेथे मीटरिंग आणि बिलिंगवरील कलम 8, 8a आणि 8b पूर्ण करा आणि ACM टॅरिफऐवजी सेवा शुल्क नियमांनुसार शुल्काची चाचणी करा.
- जिथे हे लागू होत नाही, तिथे संपूर्ण वॉर्मवेट लागू होते, आणि १०० किलोवॅटपेक्षा जास्त उष्णता खरेदी करून त्यापेक्षा कमी विकल्यास, अनियंत्रित खरेदी किंमत आणि नियंत्रित विक्री किंमत यांमधील तफावत तुम्हाला सोसावी लागते. हा धोका तुमच्या खरेदी करारामध्ये नमूद केलेला असतो.
नवीन बांधकाम, जोडणी शुल्क आणि महानगरपालिका उष्णता योजना
नवीन इमारतीला उष्णता जाळ्याशी जोडण्याचे कोणतेही सर्वसाधारण वैधानिक बंधन नाही. नवीन बांधकामांसाठी गॅस जोडणीचे बंधन २०१८ मध्ये काढून टाकण्यात आले, त्यामुळे उष्णता जाळे अनिवार्य न करता एक प्रमुख पर्याय म्हणून शिल्लक राहिले.
बदल झाला तो नगरपालिकांच्या साधनांमध्ये. ‘वेट गेमेनटेलिके इन्स्ट्रुमेंटेन वॉर्मटेट्रान्झिटि’ (Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie) हे एर्स्टे कामेरने १० डिसेंबर २०२४ रोजी स्वीकारले आणि १७ डिसेंबर २०२४ रोजी ‘स्टाट्सब्लाड’मध्ये प्रकाशित केले, त्याच दिवशी अंशतः अंमलबजावणीचा आदेशही जारी करण्यात आला. हे नगरपालिकांना एक उष्णता कार्यक्रम देते, ज्यामध्ये कोणते जिल्हे कोणत्या पर्यायाकडे आणि केव्हा वळतील हे नमूद केलेले असते, आणि त्यांना पर्यावरण योजनेद्वारे ( omgevingsplan ) त्याची अंमलबजावणी करण्याची मुभा देते.
विकासकासाठी प्रश्न क्वचितच "मला जोडणी करणे आवश्यक आहे का?" असा असतो, तर "पर्यावरण योजनेनुसार येथे काय आवश्यक आहे आणि नगरपालिकेने काय निश्चित केले आहे?" असा असतो. जिथे एखादे क्षेत्र सामूहिक उष्णतेसाठी निश्चित केलेले असते, तिथे गॅस किंवा पूर्णपणे विद्युत प्रणालीचा मार्ग उष्णता-विशिष्ट कर्तव्याऐवजी योजनेद्वारे बंद केला जाऊ शकतो.
ओले सामूहिक वार्मटे काय बदलते
डब्ल्यूसीडब्ल्यू ही दुरुस्ती नसून एका वेगळ्या तत्त्वावर आधारित एक नवीन कायदा आहे. वॉर्मटेवेट कायद्यानुसार जिल्हास्तरीय तापन सेवा ही ग्राहक संरक्षणाची गरज असलेली एक खाजगी बाजारपेठ मानली जाते, तर डब्ल्यूसीडब्ल्यू कायद्यानुसार ती नगरपालिकांद्वारे चालवली जाणारी आणि सार्वजनिक नियंत्रणाखाली वितरित केली जाणारी एक सार्वजनिक पायाभूत सुविधा मानली जाते.
- सार्वजनिक बहुसंख्य मालकी. एखाद्या उष्णता कंपनीची निम्मेपेक्षा जास्त मालकी नगरपालिका किंवा प्रांतांसारख्या सार्वजनिक संस्थांकडे असणे आवश्यक आहे — हा डच नेटवर्क मालमत्तेचा बहुतांश भाग असलेल्या व्यावसायिक ऑपरेटर्ससाठी सर्वात महत्त्वाचा बदल आहे.
- उष्णता क्षेत्राचे पदनाम. नगरपालिका त्यांच्या प्रदेशाची उष्णता क्षेत्रांमध्ये विभागणी करतात.वॉर्मटेकवेल्स) आणि प्रत्येक क्षेत्रातील नेटवर्कची जबाबदारी घेण्यासाठी एका हीट कंपनीची नियुक्ती करा.
- खर्चावर आधारित टप्प्याटप्प्याने लागू होणारे दर. एसीएमच्या रोडमॅपमध्ये तीन टप्पे मांडले आहेत. पहिल्या टप्प्यात, व्यवस्थेच्या सुरुवातीला, दर गॅसच्या किमतीशी जोडलेले राहतील, आणि ही जोडणी अनेक मुद्द्यांवर सुधारित केली जाईल. दुसऱ्या टप्प्यात, जो कमीतकमी २०२८ पासून अपेक्षित आहे, मोठ्या सामूहिक उष्णता प्रणालींसाठी — म्हणजेच १,५०० पेक्षा जास्त ग्राहक असलेल्या प्रणालींसाठी — कमाल दर उष्णता क्षेत्राच्या कार्यक्षम खर्चावर आधारित असतील, तर लहान प्रणालींसाठी खर्च-आधारित संदर्भ दर असेल; हा टप्पा प्रतिनिधीगृहाने मान्यता दिल्यानंतरच लागू होईल. तिसरा टप्पा, ज्यामध्ये एसीएम मोठ्या प्रणालींसाठी दर वैयक्तिक नेटवर्कच्या अनुमत महसुलावर निश्चित करेल, तो २०३४ पूर्वी अपेक्षित नाही. एसीएमने २०२६ पर्यंत नियामक लेखा नियम आणि ज्या प्रमाणित मालमत्ता मूल्य पद्धतीवर ही पद्धत अवलंबून आहे, त्यावर सल्लामसलत केली.
- विद्यमान नेटवर्कचे संक्रमण. विद्यमान ऑपरेटर्सचे अधिग्रहण केले जात नाही. संक्रमणकालीन नियमांनुसार, एका विद्यमान उष्णता कंपनीला तिच्या विद्यमान प्रणालीसाठी किमान १४ आणि कमाल ३० वर्षांच्या मुदतीसाठी नियुक्त केले जाते; ही नेमकी मुदत सर्वात जुने जोडणी करार किती काळापासून चालू आहेत यावर अवलंबून असते. याव्यतिरिक्त, कायदा लागू झाल्यानंतरच्या एका कालावधीसाठी, जिथे कोणताही सार्वजनिक उमेदवार उपलब्ध नाही अशा नवीन उष्णता क्षेत्रासाठी, नगरपालिका सार्वजनिक बहुमत नसलेल्या कंपनीला नियुक्त करू शकते; ही मुदत विधेयकात सात वर्षे निश्चित करण्यात आली होती आणि प्रतिनिधीगृहातून मंजूर होत असताना दुरुस्तीद्वारे ती दहा वर्षांपर्यंत वाढवण्यात आली, आणि पुढील मुदतवाढ नाकारण्यात आली. या मुदतींच्या आधारे कोणतीही विक्री किंवा पुनर्रचना करण्याची योजना आखण्यापूर्वी, नेमक्या अटींची पडताळणी कायद्यातील संक्रमणकालीन तरतुदींशी केली पाहिजे.
- लहान सामूहिक प्रणाली. लहान सामूहिक उष्णता प्रणालींसाठी नियमांचा एक वेगळा संच आहे, ज्यामध्ये घरमालक, मालक संघटना आणि उष्णता वाहतूक चालकांसाठी विशिष्ट तरतुदी आहेत, कारण वॉर्मवेटने त्या चुकीच्या पद्धतीने बसवल्या होत्या हे त्यात मान्य करण्यात आले आहे.
| परिणाम | वॉर्मटेवेट (सध्या लागू) | ओले सामूहिक वार्मटे (एकदा सुरू झाल्यावर) |
|---|---|---|
| उष्णता कंपनीची मालकी | मालकीची अट नाही; बहुतांशी खाजगी | संक्रमणकालीन तरतुदींसह, सार्वजनिक बहुसंख्य भागभांडवल आवश्यक. |
| नेटवर्क कुठे जाईल हे कोण ठरवतं? | महानगरपालिका नियोजनाच्या प्रभावासह व्यावसायिक निर्णय. | नगरपालिका प्रत्येक उष्णता क्षेत्रासाठी एका उष्णता कंपनीची नेमणूक करते. |
| कमाल किमतीचा आधार | गॅस संदर्भ (niet-meer-dan-anders), ACM द्वारे दरवर्षी निर्धारित केले जाते | खर्चावर आधारित नियमनाकडे टप्प्याटप्प्याने वाटचाल; सुरुवातीला अंशतः गॅसशी संबंधित |
| संरक्षित श्रेणी | १०० किलोवॅट पर्यंतचे वापरकर्ते | लहान सामूहिक प्रणालींसाठी स्वतंत्र नियमांसह कायम ठेवले आहे. |
| घरमालक आणि मालकांच्या संघटना | कलम 1a अंतर्गत कायद्याच्या बाहेर, मीटरिंग आणि बिलिंग वगळून (कलम 8, 8a आणि 8b) | लहान सामूहिक प्रणाली आणि इमारत मालकांसाठी समर्पित व्यवस्था |
| पुरवठादार अधिकृतता | कलम ९ अंतर्गत वैधानिक आकार मर्यादेपेक्षा जास्त परवाना | उष्णता क्षेत्राचे पदनाम ही मध्यवर्ती यंत्रणा बनते. |
जर तुम्ही आज हीट नेटवर्कचे मालक किंवा संचालक असाल
- तुमच्या नेटवर्क्सचे मॅपिंग उष्णता क्षेत्राच्या लॉजिकनुसार करा. तुमचे नेटवर्क ज्या क्षेत्रात आहे, ते क्षेत्र कोणती नगरपालिका निश्चित करेल? नंतर अर्ज सादर करण्यापेक्षा आताच सहभागी होणे अधिक चांगले.
- मालकीच्या आवश्यकतेचे मॉडेल तयार करा. सार्वजनिक भागधारक, संयुक्त उपक्रम, कार्यकारी भूमिका कायम ठेवून केलेली विक्री, किंवा संक्रमण कालावधीवर अवलंबून राहणे या प्रत्येकाचे कर, वित्तपुरवठा आणि करारविषयक स्वरूप वेगवेगळे असते आणि प्रत्येकाला वेळ लागतो. नियंत्रणातील बदल आणि नियामक बदलांसाठी कारणीभूत ठरणाऱ्या घटकांकरिता वित्तपुरवठा करार आणि भागधारक करारांची तपासणी करा.
- एसीएमच्या कार्यपद्धतीविषयक कार्यात सहभागी व्हा. आता निश्चित होत असलेले लेखांकन नियम आणि मालमत्ता मूल्यांकन यावरून, तुमच्या भविष्यातील दरांची गणना ज्या मालमत्ता आधारावर केली जाईल तो आधार निर्धारित होतो.
परवानग्या आणि ओमगेविंग्जवेट
उष्णता जाळे उभारणे हे सार्वजनिक क्षेत्रातील एक प्रत्यक्ष काम असून ते 'ओम्गेविंग्जवेट' (Omgevingswet) चौकटीअंतर्गत येते. या प्रकल्पासाठी साधारणपणे कामांना परवानगी देणारी पर्यावरणीय योजना, बांधकाम कार्यांसाठी पर्यावरणीय परवाना आणि सार्वजनिक जमिनीवर पाईप टाकण्यासाठी नगरपालिका व इतर उपयुक्तता मालकांसोबतचे करार आवश्यक असतात. खोल भूऔष्णिक प्रकल्पांसाठी खाणकाम-कायद्यानुसार संमतीची देखील आवश्यकता असते.
वॉर्मटेवेट कायद्यानुसार, एका विशिष्ट संख्येपेक्षा जास्त वापरकर्ते किंवा वार्षिक उलाढाल असलेल्या पुरवठादाराला कलम ९ अन्वये परवाना घेणे बंधनकारक आहे. मंत्री कलम १० अन्वये संघटनात्मक, आर्थिक आणि तांत्रिक क्षमतेच्या आधारावर तो प्रदान करतात आणि कलम ११ अन्वये तो रद्दही करू शकतात. घरमालक आणि मालकांच्या संघटना या कायद्याच्या कक्षेत येत नाहीत.
तुमच्याकडून योग्य शुल्क आकारले जात आहे की नाही हे कसे तपासावे
- आपली क्षमता सिद्ध करा. 100 kW पेक्षा जास्त क्षमतेसाठी कराराचा आढावा घेतला जातो; या क्षमतेवर किंवा त्यापेक्षा कमी क्षमतेवर वैधानिक मर्यादा लागू होतात.
- इनव्हॉइसचे विभाजन करा प्रति GJ परिवर्तनीय शुल्क, निश्चित वार्षिक शुल्क, वितरण संच आणि मीटरिंग यांचा समावेश होतो. एकच एकत्रित आकडा हे स्वतःच एक धोक्याचे चिन्ह आहे.
- प्रत्येक घटकाची त्या वर्षाच्या ACM कमाल मर्यादेशी तुलना करा. छत दरवर्षी बदलले जातात. निश्चित आकारलेले शुल्क आणि कनेक्शनमधून प्रत्यक्षात मिळणारा पुरवठा यात ताळमेळ आहे का, हे तपासा: केवळ हीटिंगच्या कनेक्शनसाठी हीटिंग आणि गरम पाणी या दोन्हींच्या एकत्रित दराने बिल आकारले जाऊ नये.
- वापराचा आकडा तपासा मीटर रीडिंगच्या आधारे; वैयक्तिक मीटर नसल्यास, वाटप पद्धत तुमच्या कराराशी किंवा सेवा शुल्क विवरणाशी जुळते का ते तपासा.
- एक-वेळचे शुल्क स्वतंत्रपणे तपासा. कलम 6 आणि 4a अंतर्गत कनेक्शन आणि डिस्कनेक्शन शुल्काची स्वतःची वार्षिक कमाल मर्यादा आहे आणि कलम 3a अंतर्गत वीजपुरवठा खंडित झाल्याबद्दलची भरपाई आपोआप दिली जायला हवी होती.
- मग प्रकरण पुढे न्या: पुरवठादाराला लेखी स्वरूपात; कलम 3b अंतर्गत विवाद समितीकडे; जिथे जास्त आकारणी पद्धतशीर दिसते तिथे ACM कडे; वसुलीसाठी दिवाणी न्यायालयांमध्ये.
ओले सामूहिक वार्मटे आधीच लागू आहे का?
नाही. ते ३ जुलै २०२५ रोजी 'ट्वीडे कामेर' (Tweede Kamer) आणि ९ डिसेंबर २०२५ रोजी 'ईर्स्टे कामेर' (Eerste Kamer) यांनी स्वीकारले होते, आणि २२ जानेवारी २०२६ रोजी 'स्टाट्सब्लाड' (Staatsblad) मध्ये प्रकाशित झाले होते, परंतु त्याची अंमलबजावणी शाही हुकूमनाम्याद्वारे होत आहे आणि त्याच्या मुख्य प्रकरणांसाठी कोणतीही तारीख निश्चित केलेली नाही. एसीएम (ACM) ची योजना आहे की ही नवीन व्यवस्था २०२७ च्या सुरुवातीला सुरू होईल. जोपर्यंत ते हुकूमनामे जारी होत नाहीत, तोपर्यंत 'वार्मटेवेट' (Warmtewet) पुरवठा, दर आणि ग्राहक संरक्षण यांचे नियमन करते, आणि नवीन व्यवस्थेवर आधारित सल्ला हा सध्याच्या कायद्याऐवजी भविष्याचा वेध घेणारा आहे.
माझे कनेक्शन 100 kW पेक्षा जास्त असल्यास, मला कमाल दराचे संरक्षण मिळते का?
नाही. वॉर्मवेटचे संरक्षण १०० किलोवॅटपेक्षा जास्त नसलेल्या कनेक्शनद्वारे किंवा अशा वापरकर्त्यांना सेवा देणाऱ्या केंद्रीय कनेक्शनद्वारे उष्णता घेणाऱ्या वापरकर्त्यांना लागू होते. त्यापेक्षा जास्त क्षमतेसाठी कोणतीही वैधानिक दर मर्यादा नाही आणि व्यत्ययांसाठी कोणतीही वैधानिक भरपाई नाही, त्यामुळे तुमची स्थिती पूर्णपणे पुरवठा करारावर अवलंबून आहे. म्हणूनच दरप्रणाली, निर्देशांक, उपलब्धता आणि समाप्ती यांवर सखोल वाटाघाटी होणे आवश्यक आहे.
माझे भाडेकरू इमारतीच्या केंद्रीय उष्णता जोडणीवर आहेत. मी उष्णता पुरवठादार आहे का?
तुम्ही उष्णता पुरवत आहात, परंतु वॉर्मवेट कायद्याचे कलम १अ, घरमालकाने स्वतःच्या भाडेकरूंना आणि मालक संघटनेने आपल्या सदस्यांना केलेला पुरवठा, जवळजवळ संपूर्ण कायद्याच्या कक्षेबाहेर ठेवते. कलम ८, ८अ आणि ८ब अंतर्गत मीटरिंग आणि बिलिंग अजूनही लागू होते. एसीएमची कमाल किंमत, भरपाई योजना आणि परवाना प्रणाली लागू होत नाहीत. तुमची कमाल मर्यादा भाडे-कायद्याचा तो नियम आहे की सेवा शुल्काने वाजवीपणे विभागलेला प्रत्यक्ष खर्च प्रतिबिंबित केला पाहिजे आणि भाडेकरू त्याची तपासणी 'हुरकमिसी'कडून करून घेऊ शकतो.
उष्णतेचे दर गॅसच्या किमतींशी जोडलेले असणे बंद होईल का?
अखेरीस, पण लगेच नाही. वॉर्मटेवेटनुसार एसीएमला कमाल किंमत गॅसच्या किमतींशी जोडणे आवश्यक आहे, आणि एसीएमने म्हटले आहे की त्यांना खर्च-आधारित पद्धत अधिक पसंत आहे. डब्ल्यूसीडब्ल्यू अंतर्गत हा बदल टप्प्याटप्प्याने केला जाईल: नवीन प्रणालीच्या सुरुवातीला दर अंशतः गॅसशी जोडलेले राहतील, त्यानंतर मोठ्या प्रणालींसाठी खर्च-आधारित कमाल दर लागू होतील, ज्या कार्यपद्धतीवर एसीएम २०२६ पर्यंत सल्लामसलत करत आहे.
सार्वजनिक मालकीच्या नियमांतर्गत माझ्या कंपनीच्या हीट नेटवर्कचे काय होते?
उष्णता कंपन्यांची निम्मेपेक्षा जास्त मालकी सार्वजनिक संस्थांकडे असणे आवश्यक असेल, परंतु विद्यमान कंपन्यांचे अधिग्रहण केले जाणार नाही: संक्रमणकालीन तरतुदींमुळे त्यांना काही कालावधीसाठी कामकाज चालू ठेवण्याची परवानगी मिळते. नामनिर्देशनाचे निर्णय घेण्यापूर्वी, आताच विविध पर्यायांचा अभ्यास करा — जसे की सार्वजनिक भागधारक, संयुक्त उपक्रम, किंवा कार्यकारी भूमिका कायम ठेवून विक्री — आणि नियंत्रण बदल व नियामक बदलांसाठी कारणीभूत ठरणारे घटक तपासण्याकरिता वित्तपुरवठा आणि भागधारकांच्या कागदपत्रांची तपासणी करा.
नवीन इमारतीला उष्णता वितरण प्रणालीशी जोडण्यासाठी माझ्यावर सक्ती केली जाऊ शकते का?
उष्णतेसाठीच्या विशिष्ट वैधानिक कर्तव्याद्वारे नाही. नवीन बांधकामांसाठी गॅस जोडणीचे बंधन २०१८ मध्ये काढून टाकण्यात आले, परंतु आता नगरपालिकांकडे ‘वेट गेमेनटेलिके इन्स्ट्रुमेंटेन वॉर्मटेट्रान्झिटी’ (Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie) आणि ‘ओम्गेविंग्जवेट’ (Omgevingswet) या कायद्यांनुसार सामूहिक उष्णतेसाठी क्षेत्रे निश्चित करण्याची आणि पर्यावरण योजनेद्वारे त्याची अंमलबजावणी करण्याची साधने आहेत. खरा प्रश्न हा आहे की, त्या ठिकाणी पर्यावरण योजना आणि नगरपालिका उष्णता कार्यक्रमाची नेमकी काय आवश्यकता आहे.
Law & More उष्णता पुरवठादार, नेटवर्क ऑपरेटर, विकासक, घरमालक आणि संबंधित व्यवसायांना सल्ला देते Eindhoven आणि Amsterdam उष्णता पुरवठा करार, दर विवाद आणि डब्ल्यूसीडब्ल्यूकडे होणाऱ्या संक्रमणावर.
