नेदरलँड्समध्ये मुलांचा ताबा: पालकत्वाचा अधिकार कोणाकडे आहे?

डच कायद्यानुसार, मुलांचा ताबा हा पालकत्वाच्या अधिकाराचा (ouderlijk gezag) विषय आहे: मुलाचे संगोपन, शाळा, वैद्यकीय उपचार आणि राहण्याचे ठिकाण याबद्दल कोण निर्णय घेते. विवाहित पालक आणि नोंदणीकृत भागीदार जन्मापासूनच हा अधिकार संयुक्तपणे धारण करतात, आणि १ जानेवारी २०२३ पासून, तत्त्वतः मुलाला स्वीकारणारा अविवाहित भागीदार आपोआप आईसोबत संयुक्त अधिकार प्राप्त करतो (डच नागरी संहितेचे कलम १:२५१ब, बीडब्ल्यू).

मुख्य अपवाद: जर दोन्ही पालकांनी स्वीकृतीच्या वेळी तसे घोषित केले, तर आईकडेच संपूर्ण अधिकार राहतो, आणि २०२३ पूर्वी स्वीकारलेले मूल, जोपर्यंत पालक संयुक्त अधिकाराची नोंदणी करत नाहीत किंवा न्यायालय तशी परवानगी देत ​​नाही, तोपर्यंत आईच्याच संपूर्ण अधिकाराखाली राहते. मूल कुठे राहते आणि भेटीगाठींची व्यवस्था कशी केली जाते, हे स्वतंत्र प्रश्न आहेत, जे पालकत्व योजनेत किंवा न्यायालयाद्वारे सोडवले जातात. अधिक व्यापक आढाव्यासाठी, मुलांसह घटस्फोटावरील आमचा लेख पहा.

जन्मापासून पालकत्वाचा अधिकार कोणाकडे असतो?

ते पालकांमधील संबंधांवर अवलंबून आहे. BW च्या कलम 1:245 नुसार, प्रत्येक अल्पवयीन व्यक्ती एकतर पालकत्वाच्या अधिकाराखाली असते, जो एका किंवा दोन्ही पालकांकडे असतो, किंवा पालकत्वाखाली (voogdij), जो इतर कोणाकडे असतो.

• विवाहित पालक आणि नोंदणीकृत जोडीदार: कायद्यानुसार संयुक्त प्राधिकरण (अनुच्छेद १:२५१ बी.डब्ल्यू.). काहीही नोंदणी करण्याची आवश्यकता नाही.
• अविवाहित पालक, १ जानेवारी २०२३ रोजी किंवा त्यानंतरची स्वीकृती: नगरपालिकेत स्वीकृती (erkenning) साठी संयुक्त अधिकार, जोपर्यंत पालक घोषित करत नाहीत की केवळ आईलाच अधिकार असेल (अनुच्छेद 1:251b BW).
• अविवाहित पालक, २०२३ पूर्वीची स्वीकृती: आईला एकट्यालाच अधिकार असतो (कलम १:२५३ब बी.डब्ल्यू.). संयुक्त अधिकारासाठी दोन्ही पालकांच्या विनंतीनुसार ताबा नोंदवहीमध्ये (gezagsregister) नोंदणी करणे (कलम १:२५२ बी.डब्ल्यू.) किंवा न्यायालयाचा निर्णय आवश्यक असतो.

संयुक्त प्राधिकरणात काय समाविष्ट आहे?

मुलाच्या संगोपनासंदर्भात दोन्ही पालकांचे समान हक्क आणि कर्तव्ये आहेत. यामध्ये शाळेची निवड, अत्यावश्यक नसलेल्या वैद्यकीय उपचारांना संमती, धार्मिक संस्कार, मुलाचे निवासस्थान, पारपत्रासाठी अर्ज करणे आणि मुलाच्या मालमत्तेचे व्यवस्थापन करणे यांचा समावेश आहे.

दोन्ही पालकांनी, त्यांच्याकडे अधिकार असो वा नसो, मुलाच्या संगोपन आणि पालनपोषणाच्या खर्चात योगदान दिले पाहिजे. जर संयुक्त अधिकार असलेले पालक एखाद्या महत्त्वाच्या निर्णयावर असहमत असतील, तर त्यांच्यापैकी कोणीही कलम १:२५३अ बी.डब्ल्यू. अंतर्गत न्यायालयाला निर्णय घेण्यास सांगू शकतो; न्यायालय मुलाच्या हिताचा वाटेल तो निर्णय घेते.

घटस्फोटानंतर संयुक्त अधिकार कायम राहतो का?

होय. कलम 1:251(2) BW नुसार, ज्या पालकांकडे संयुक्त अधिकार होते ते घटस्फोटानंतरही कायम राहतात. एकल अधिकार हा अपवाद आहे.

कलम १:२५१अ बी.डब्ल्यू. अंतर्गत, न्यायालय एका पालकाला अधिकार तेव्हाच देऊ शकते, जेव्हा मूल पालकांमध्ये अडकून पडण्याचा किंवा हरवण्याचा अस्वीकार्य धोका असेल आणि नजीकच्या काळात परिस्थितीत पुरेशी सुधारणा अपेक्षित नसेल, किंवा मुलाच्या हितासाठी अन्यथा बदल करणे आवश्यक असेल. केवळ पालकांमधील संवादाचा अभाव पुरेसा नाही; न्यायालय या संघर्षाचा मुलावर होणारा परिणाम पाहते.

जेव्हा अविवाहित वडील न्यायालयाकडे संयुक्त अधिकाराची मागणी करतात आणि आई नकार देते, तेव्हाही तीच चाचणी लागू होते (अनुच्छेद 1:253c(2) BW). अधिकार नसलेल्या पालकाकडे अनुच्छेद 1:377a BW अंतर्गत मुलाशी संपर्क साधण्याचा अधिकार आणि महत्त्वाच्या बाबींची माहिती मिळवण्याचा अधिकार कायम राहतो, जोपर्यंत न्यायालय हे अधिकार प्रतिबंधित करत नाही.

न्यायालय मुलाच्या हिताचे काय आहे हे कसे ठरवते?

न्यायालय सर्व परिस्थितींचा विचार करते, ज्यात मुलाच्या हिताला प्राथमिक प्राधान्य दिले जाते आणि आई किंवा वडिलांना कोणताही प्राधान्य दिले जात नाही. न्यायालये सामान्यतः खालील बाबी विचारात घेतात:

• मुलाची भावनिक स्थिरता आणि प्रत्येक पालकाशी असलेले त्याचे नाते;
• काळजी, शाळा आणि सामाजिक वातावरणाचे सातत्य;
• प्रत्येक पालकाची सहकार्य करण्याची आणि दुसऱ्या पालकाशी संपर्क ठेवण्यास पाठिंबा देण्याची क्षमता;
• सुरक्षितता, ज्यामध्ये कौटुंबिक हिंसाचार किंवा मादक पदार्थांच्या सेवनाचा कोणताही इतिहास समाविष्ट आहे.

डच दिवाणी प्रक्रिया संहितेच्या (Rv) कलम ८०९ अन्वये, न्यायालय १२ वर्षे आणि त्याहून अधिक वयाच्या मुलांना त्यांचे मत मांडण्याची संधी देते; लहान मुलांचे म्हणणेदेखील ऐकून घेतले जाऊ शकते. न्यायालय बाल संगोपन आणि संरक्षण मंडळाला (Raad voor de Kinderbescherming) चौकशी करून सल्ला देण्यास सांगू शकते. मुलाचे मत आणि मंडळाचा सल्ला यांना महत्त्व असते, परंतु ते न्यायालयावर बंधनकारक नसतात.

पालकत्व योजनेत काय समाविष्ट असले पाहिजे?

घटस्फोट घेणाऱ्या किंवा नोंदणीकृत भागीदारी संपुष्टात आणणाऱ्या पालकांनी याचिकेसोबत दोघांच्या स्वाक्षरीने एक पालकत्व योजना (ouderschapsplan) दाखल करणे आवश्यक आहे (कलम 815(2) Rv). यामध्ये किमान संगोपनाची विभागणी किंवा भेटीगाठींची व्यवस्था, पालक एकमेकांना कशी माहिती देतात व सल्लामसलत करतात आणि मुलाचा खर्च यांचा समावेश असतो.

कलम १:२४७अ बी.डब्ल्यू. नुसार, २०२३ पासून मान्यतेद्वारे किंवा नोंदणीद्वारे संयुक्त अधिकार असलेले अविवाहित पालक, जेव्हा एकत्र राहणे थांबवतात, तेव्हा त्यांना पालकत्व योजना तयार करणे आवश्यक आहे. एका चांगल्या योजनेत शाळा, सुट्ट्या, मुख्य निवासस्थान आणि परदेश प्रवासासंबंधी निर्णय कसे घेतले जातात, याचाही समावेश असतो. जर पालकांचे एकमत झाले नाही, तर मध्यस्थी हा सामान्यतः पुढचा टप्पा असतो; न्यायालय कार्यवाहीदरम्यान पालकांना मध्यस्थीसाठी पाठवू शकते.

आंतरराष्ट्रीय प्रकरणात कोणते न्यायालय आणि कोणता कायदा लागू होतो?

मुलाचे नेहमीचे वास्तव्य निर्णायक असते, पालकांचे राष्ट्रीयत्व नव्हे. तत्त्वतः, मूल ज्या देशात नेहमी राहते, त्या देशाच्या न्यायालयांना अधिकारक्षेत्र असते.

• युरोपीय संघामध्ये: ब्रसेल्स IIb नियमन (नियमन (EU) 2019/1111) अधिकारक्षेत्र निर्धारित करते, आणि पालकत्वाच्या जबाबदारीवरील निर्णय इतर सदस्य राज्यांमध्ये स्वतंत्र प्रक्रियेशिवाय ओळखले जातात.
• युरोपियन युनियन बाहेरील हेग करार देश: १९९६ चा हेग बाल संरक्षण करार अधिकारक्षेत्र, लागू कायदा आणि मान्यता यांचे नियमन करतो.
• इतर देश: मान्यता ही द्विपक्षीय करारांवर किंवा दुसऱ्या देशाच्या स्वतःच्या नियमांवर अवलंबून असते, त्यामुळे स्थलांतर करण्यापूर्वी सल्ला घ्या.

१९९६ च्या अधिवेशनांतर्गत अधिकारक्षेत्र असलेले न्यायालय स्वतःचा कायदा लागू करते, त्यामुळे डच न्यायालय परदेशी पालकांनाही डच कायदा लागू करते. पालकाकडे कायद्यानुसार अधिकार आहे की नाही, हे मुलाच्या नेहमीच्या निवासस्थानाच्या कायद्यानुसार ठरवले जाते आणि स्थलांतरानंतरही तो अधिकार कायम राहतो. नेदरलँड्समध्ये येणाऱ्या किंवा नेदरलँड्समधून जाणाऱ्या अविवाहित पालकांसाठी ही बाब विशेषतः महत्त्वाची आहे.

तुम्ही तुमच्या मुलासोबत परदेशात स्थायिक होऊ शकता का?

जर तुमच्यात अधिकार विभागलेले असतील, तर दुसऱ्या पालकाच्या संमतीशिवाय नाही. जर संमती नाकारली गेली, तर तुम्ही निघण्यापूर्वी न्यायालयाकडे पर्यायी संमती मागितली पाहिजे.

न्यायालय कोणत्याही एका पालकाला आपोआप प्राधान्य देत नाही. ते स्थलांतराची आवश्यकता, त्याची तयारी किती चांगल्या प्रकारे केली आहे, मुलाचे वय आणि मूळ गाव, दुसऱ्या पालकाशी संपर्क साधण्याची शक्यता आणि प्रवासाच्या खर्चाची विभागणी या बाबी विचारात घेते. अल्पवयीन मुलाच्या पारपत्र अर्जासाठी आणि परदेशातील सुट्टीसाठी देखील सामान्यतः दोन्ही अधिकार असलेल्या पालकांची संमती आवश्यक असते.

आंतरराष्ट्रीय बाल अपहरण म्हणजे काय?

दुसऱ्या पालकाच्या अधिकाराचे उल्लंघन करून मुलाला परदेशात घेऊन जाणे, किंवा सुट्टीनंतर मुलाला तिथेच ठेवणे. १९८० च्या हेग बाल अपहरण कराराअंतर्गत, जो १६ वर्षांखालील मुलांना लागू होतो, ज्या देशात मुलाला नेले होते तेथील न्यायालय केवळ परत पाठवण्याचा निर्णय घेते, ताब्याचा नाही.

जर परत पाठवण्याचा अर्ज एका वर्षाच्या आत केला गेला, तर गंभीर हानीचा धोका किंवा पुरेशा परिपक्व मुलाचा आक्षेप यांसारखे काही मर्यादित अपवाद वगळता, परत पाठवण्याचा आदेश दिला जातो. नेदरलँड्समध्ये, येणाऱ्या प्रकरणांची सुनावणी हेगच्या जिल्हा न्यायालयात होते आणि आंतरराष्ट्रीय बाल व्यवहार केंद्रीय प्राधिकरण पालकांना मदत करते. डच फौजदारी संहितेच्या कलम २७९ नुसार अपहरण हा एक फौजदारी गुन्हा देखील असू शकतो, ज्यासाठी कमाल सहा वर्षांच्या तुरुंगवासाची शिक्षा आहे.

जर तुम्हाला अपहरणाची भीती वाटत असेल, तर प्रवासाला निघण्यापूर्वीच कारवाई करा: प्राथमिक दिलासा कार्यवाहीमध्ये (kort geding), न्यायालय प्रवासाला मनाई करू शकते आणि मुलाचा पासपोर्ट जमा करण्याचा आदेश देऊ शकते.

व्यवस्थेमध्ये बदल किंवा अंमलबजावणी कशी करता येईल?

पूर्वीच्या निर्णयानंतर परिस्थितीत बदल झाला असल्यास, किंवा तो निर्णय चुकीच्या वा अपूर्ण माहितीवर आधारित असल्यास, न्यायालय व्यवस्थेत बदल करू शकते. पालक परस्पर संमतीने पालकत्व योजनेत सुधारणा देखील करू शकतात; हे बदल लेखी स्वरूपात नोंदवावेत.

जर दुसरा पालक पालन करत नसेल, तर न्यायालय भेटीच्या व्यवस्थेसोबत दंडात्मक रक्कम (dwangsom) जोडू शकते किंवा इतर उपाययोजना करण्याचे आदेश देऊ शकते. जर मुलाच्या विकासाला गंभीर धोका निर्माण झाला असेल, तर बाल न्यायालय मुलाला देखरेख आदेशाखाली (ondertoezichtstelling) ठेवू शकते.

पालकत्वाचा अधिकार कोणाकडे आहे हे तुम्ही कसे तपासता?

जिल्हा न्यायालयांमध्ये ठेवलेल्या पालकत्व नोंदवहीमधून उतारा मागवा (कलम १:२४४ बी.डब्ल्यू.). त्यात संयुक्त अधिकाराची नोंदणी, अधिकारावरील न्यायालयाचा निर्णय किंवा पालकाची नियुक्ती यांसारख्या नोंदवलेल्या बाबी दर्शविल्या जातात.

कायद्यानुसार मिळणारा अधिकार, जसे की विवाहित पालकांचा अधिकार, सहसा नोंदवला जात नाही. त्यामुळे, कोऱ्या उताऱ्याचा अर्थ असा होत नाही की ज्या पालकाचे नाव त्यात नाही, त्याला कोणताही अधिकार नाही.

मूल ज्या पालकासोबत प्रामुख्याने राहते, त्या पालकाने काय तपासले पाहिजे?

• ताबा नोंदवही आणि स्वीकृतीपत्रानुसार अधिकार कोणाकडे आहे?
• पालकत्व योजनेत शाळा, सुट्ट्या, परदेश प्रवास आणि इतर खर्चांचा समावेश आहे का?
• परदेशात स्थलांतर करण्यापूर्वी किंवा प्रवास करण्यापूर्वी तुम्ही दुसऱ्या पालकाची लेखी संमती घेतली आहे का?
• न्यायालयाच्या अपेक्षेनुसार, तुम्ही दुसऱ्या पालकाशी संपर्क ठेवण्यास समर्थन देता का?
• परिस्थिती इतकी बदलली आहे का की व्यवस्थेमध्ये बदल करण्याची गरज आहे?

दुसरे पालक म्हणून तुम्ही काय तपासले पाहिजे?

• तुमच्याकडे अधिकार आहे का, किंवा तुम्हाला त्याची नोंदणी करणे आवश्यक आहे किंवा न्यायालयास विचारणे आवश्यक आहे (अनुच्छेद 1:253c BW)?
• महत्त्वाच्या निर्णयांबद्दल तुम्हाला माहिती दिली जाते आणि तुमचा सल्ला घेतला जातो का?
• करारनाम्याच्या व्यवस्थेचे पालन केले जात आहे का, की तुम्हाला अंमलबजावणीची गरज आहे?
• दुसऱ्या पालकाने तुमच्या संमतीशिवाय परदेशात स्थलांतर करण्याची घोषणा केली आहे का?
• आंतरराष्ट्रीय प्रकरणात, मुलाचे नेहमीचे वास्तव्य कोणत्या देशात आहे?

पालकत्वाच्या अधिकाराने आम्ही तुमच्यासाठी काय करू शकतो?

आमचे कौटुंबिक वकील नेदरलँड्समधील पालकांना आणि आंतरराष्ट्रीय प्रकरणांमध्ये मदत करतात.

• अधिकार कोणाकडे आहे हे आम्ही तपासतो आणि कस्टडी रजिस्टरमधून उतारा मागवतो.
• आम्ही पालकत्व योजनेचा मसुदा तयार करतो किंवा तिचे पुनरावलोकन करतो.
• आम्ही संयुक्त किंवा एकल अधिकारासाठी, किंवा पालकांमधील वादावर निर्णय घेण्यासाठी विनंती दाखल करतो.
• आम्ही परदेश स्थलांतरासाठी पर्यायी संमतीची विनंती करतो, किंवा अशा विनंतीला विरोध करतो.
• अपहरण रोखण्यासाठी आणि परत आणण्याच्या कार्यवाहीत साहाय्य करण्यासाठी आम्ही प्राथमिक दिलासा कार्यवाही सुरू करतो.

सारांश

• डच कायद्यात पालकत्वाचा अधिकार (ouderlijk gezag) वापरला जातो; विवाहित पालक आणि नोंदणीकृत भागीदार जन्मापासूनच तो संयुक्तपणे धारण करतात, आणि १ जानेवारी २०२३ पासून तत्त्वतः स्वीकृतीमुळे देखील संयुक्त अधिकार निर्माण होतो.
• घटस्फोटानंतरही संयुक्त अधिकार चालू राहतो; अनुच्छेद 1:251a BW अंतर्गत एकल अधिकार हा अपवाद आहे.
• घटस्फोटाच्या वेळी आणि संयुक्त अधिकार असलेले अविवाहित पालक विभक्त झाल्यावर पालकत्व योजना आवश्यक असते.
• परदेशात जाण्यासाठी दुसऱ्या पालकाची संमती किंवा न्यायालयाची पर्यायी संमती आवश्यक असते; अन्यथा ते बालकाचे अपहरण ठरू शकते.
• आंतरराष्ट्रीय प्रकरणांमध्ये, मुलाच्या नेहमीच्या निवासस्थानावरून कोणत्या न्यायालयाला अधिकारक्षेत्र आहे हे ठरवले जाते.

सतत विचारले जाणारे प्रश्न