ज्या कोणाला बंद वितरण प्रणाली चालवायची आहे, त्यांनी हे लक्षात ठेवावे की, 'एनर्जीवेट' कायद्यानुसार, केवळ वस्तुस्थितीवर आधारित पात्रता आता पुरेशी नाही: त्यासाठी एसीएमकडून औपचारिक मान्यता आवश्यक आहे. त्या मान्यतेशिवाय, ही प्रणाली बंद वितरण प्रणालींसाठी असलेल्या विशेष नियमावलीच्या अंतर्गत येत नाही आणि मालकाला अंमलबजावणीचा धोका पत्करावा लागतो. ही चौकट दोन-स्तरीय आहे: एसीएम प्रथम प्रणालीला बंद वितरण प्रणाली म्हणून मान्यता देते आणि त्यानंतरच, अर्ज आल्यावर, मालकाने नामनिर्देशित केलेल्या ऑपरेटरची नियुक्ती करते. मान्यता आणि नियुक्ती यांमधील हा परस्परसंबंधच सीडीएस नियमावलीची कायदेशीर गुरुकिल्ली आहे. आम्ही यापूर्वी आमच्या ' खाजगी नेटवर्क आणि बंद वितरण प्रणाली' यावरील आढावा लेखात या व्यापक चौकटीची रूपरेषा मांडली आहे.
मान्यता निकष
एसीएम (ACM) एखाद्या प्रणालीला तेव्हाच मान्यता देते, जेव्हा ती काही मर्यादित अटींची पूर्तता करते. ही प्रणाली भौगोलिकदृष्ट्या मर्यादित औद्योगिक किंवा व्यावसायिक जागेत, किंवा सामायिक सेवा असलेल्या जागेत स्थित असणे आवश्यक आहे. व्यवसाय किंवा उत्पादन प्रक्रिया तांत्रिक, संघटनात्मक किंवा कार्यात्मकदृष्ट्या प्रणालीशी एकात्मिक असणे आवश्यक आहे, किंवा प्रणालीने प्रामुख्याने मालक आणि संबंधित उपक्रमांना वितरण करणे आवश्यक आहे. प्रणालीशी १,००० पेक्षा जास्त ग्राहक जोडले जाऊ शकत नाहीत, आणि मालकाशी जोडणी असलेल्या काही मोजक्या घरगुती अंतिम-वापरकर्त्यांच्या प्रासंगिक वापराव्यतिरिक्त, प्रणाली घरगुती अंतिम-वापरकर्त्यांना पुरवठा करू शकत नाही. याव्यतिरिक्त, एसीएमची खात्री होणे आवश्यक आहे की प्रणालीची सुरक्षितता आणि विश्वसनीयता पुरेशा प्रमाणात संरक्षित आहे, आणि विजेसाठी २२० केव्ही (kV) ची कमाल व्होल्टेज पातळी लागू होते. अर्जदाराकडे नेटवर्कची मालकी असणे किंवा त्यावर विल्हेवाटीचा टिकाऊ अधिकार असणे देखील आवश्यक आहे.
या निकषांनुसार एक अशी फाईल आवश्यक आहे जी वस्तुतः निर्दोष असेल: प्रणालीच्या सीमा आणि सार्वजनिक नेटवर्कमधील हस्तांतरण बिंदूचा नकाशा असलेली प्रणालीची अचूक रूपरेषा, सर्व संबंधित पक्षांचा आणि जागेवरील त्यांच्या भूमिकेचा आढावा, तांत्रिक किंवा कार्यात्मक एकात्मतेचे समर्थन, आणि पायाभूत सुविधांवरील मालकी किंवा विल्हेवाटीचा अधिकार दर्शवणारी कागदपत्रे. व्यवहारात, शेवटच्या मुद्द्याकडे विशेष लक्ष देणे आवश्यक आहे: नेटवर्कची मालकी, नोंदणी आणि प्रत्यक्ष रूपरेषा या गोष्टी आपोआप त्याच्या कार्यान्वयनाशी जुळत नाहीत, आणि आखलेल्या सीमा व जागेवरील प्रत्यक्ष परिस्थिती यांमधील तफावती हे विलंबाचे एक वारंवार आढळणारे कारण आहे.
कार्यपद्धती आणि कालमर्यादा
एसीएम (ACM) सामान्य प्रशासकीय कायदा अधिनियमांतर्गत (Algemene wet bestuursrecht) अर्जावर कार्यवाही करते आणि तत्त्वतः, अर्ज मिळाल्यापासून सहा महिन्यांच्या आत निर्णय देणे बंधनकारक आहे; हा कालावधी एकदा जास्तीत जास्त सहा महिन्यांपर्यंत वाढवता येतो. अर्ज सादर केल्यानंतर सहसा प्रश्न आणि अतिरिक्त बाबींचा एक टप्पा असतो, ज्या दरम्यान जोपर्यंत फाईल अपूर्ण आहे तोपर्यंत एसीएम (ACM) निर्णयाचा कालावधी स्थगित करू शकते. निर्णय प्रकाशित केला जातो आणि संबंधित पक्ष, ज्यात संलग्न पक्ष आणि प्रादेशिक नेटवर्क ऑपरेटर यांचा समावेश आहे, त्याविरुद्ध आक्षेप नोंदवू शकतात आणि त्यानंतर व्यापार आणि उद्योग अपील न्यायालयात (College van Beroep voor het bedrijfsleven) अपील करू शकतात. तयारीसह, मान्यतेच्या प्रक्रियेला सहजपणे काही महिने ते एका वर्षापेक्षा जास्त कालावधी लागू शकतो. त्यामुळे, एखादी साईट विकसित करणाऱ्या किंवा नेटवर्क मिळवणाऱ्या प्रत्येकाने आपल्या नियोजनात वेळेवर या मान्यता प्रक्रियेचा समावेश करणे हिताचे ठरेल. नकार म्हणजे सर्व काही संपले असे नाही: नेटवर्क ऑपरेटरने कनेक्शन नाकारल्यास काय करावे यावरील आमच्या लेखात प्रशासकीय उपाययोजना अधिक तपशीलवार दिल्या आहेत.
मान्यतेनंतर संबंधित पक्षांची स्थिती
मान्यता मिळाल्यानंतर, ऑपरेटरला केवळ खाजगी करारानुसार स्वेच्छाधिकाराने नेटवर्क चालवण्याचे स्वातंत्र्य नसते. विनंती केल्यावर, त्याने जोडणी आणि वाहतुकीसाठी प्रस्ताव देणे बंधनकारक आहे, आणि केवळ वाजवी प्रमाणात वाहतूक क्षमता अपुरी असेल तरच, योग्य स्पष्टीकरणासह तो नकार देऊ शकतो. याव्यतिरिक्त, नोंदी ठेवणे आणि डेटा प्रदान करण्यासंबंधी बंधने लागू होतात, आणि लहान जोडणी असलेल्या संबंधित पक्षांसाठी एक पारदर्शक, सोपी आणि कमी खर्चाची तक्रार निवारण प्रक्रिया असणे आवश्यक आहे.
जोडलेल्या पक्षांच्या कायदेशीर स्थितीच्या बाबतीत बारकावे महत्त्वाचे आहेत. बंद वितरण प्रणालीवरील जोडलेल्या पक्षांना सार्वजनिक नेटवर्कवरील ग्राहकांप्रमाणे आपोआप समान दर्जा दिला जात नाही, आणि ऊर्जा कायद्यांतर्गत स्वीकारलेले नियम, ज्यात पूर्वीचा नेटकोड ज्यामध्ये विलीन झाला आहे त्या 'सिस्टीमकोड इलेक्ट्रिसिटाइट'चा समावेश आहे, ते सार्वजनिक नेटवर्कच्या ऑपरेटरसोबतच्या त्यांच्या संबंधांवर थेट नियंत्रण ठेवत नाहीत. तथापि, याचा अर्थ असा नाही की त्यांना कोणतेही अधिकार नाहीत: सीडीएस ऑपरेटरची त्याच्या जोडलेल्या पक्षांप्रति असलेली कर्तव्ये पूर्णपणे लागू राहतात, आणि जोडलेले पक्ष एसीएमसमोर तक्रारी दाखल करू शकतात व विवाद मांडू शकतात. कराराचा मसुदा तयार करताना हा फरक महत्त्वाचा ठरतो: सार्वजनिक कायदा सार्वजनिक नेटवर्क ऑपरेटर आणि जोडलेला पक्ष यांच्यातील प्रत्येक गोष्टीचे थेट नियमन करत नसल्यामुळेच, सीडीएसमधील जोडणी, वहन आणि वापराच्या अटी करारामध्ये काळजीपूर्वक नमूद करणे आवश्यक आहे. दरांच्या बाबतीतही सावधगिरी बाळगणे आवश्यक आहे: एसीएम सीडीएस मालकासाठी दर निश्चित करत नाही, त्यामुळे सार्वजनिक नेटवर्क ऑपरेटरना लागू होणारा प्रत्येक दराचा नियम आपोआप सीडीएसला लागू होत नाही.
दुरुस्ती आणि माघार
मान्यता हे अंतिम ध्येय नाही. वस्तुस्थितीतील बदलांचे परिणाम होऊ शकतात: साइटचा विस्तार, जोडलेल्या पक्षांच्या संख्येत वाढ, घरगुती अंतिम वापरकर्त्यांचे आगमन, किंवा नेटवर्कचे दुसऱ्या पक्षाकडे हस्तांतरण. अशा प्रकरणांमध्ये मान्यतेमध्ये सुधारणा करणे किंवा पुन्हा अर्ज करणे आवश्यक असते; नेटवर्कच्या हस्तांतरणावर, मान्यता आपोआप हस्तांतरित होत नाही. जिथे मान्यतेचे निकष पूर्ण होत नाहीत, जिथे प्रणाली नियुक्त ऑपरेटरद्वारे चालवली जात नाही, जिथे ऑपरेटर आपल्या वैधानिक जबाबदाऱ्यांचे उल्लंघन करतो, किंवा जिथे अर्जासोबत चुकीची किंवा अपूर्ण माहिती दिली गेली होती ज्यामुळे वेगळा निर्णय झाला असता, अशा परिस्थितीतही ACM मान्यता मागे घेऊ शकते. त्यामुळे मालकी, प्रणालीच्या सीमा, जोडलेल्या पक्षांची संख्या किंवा वापरातील बदल हे केवळ कार्यान्वयनाचे मुद्दे नसून, ते मान्यतेच्या मूळ पायावरच परिणाम करू शकतात.
सरावातील धोके
अनेक अडचणी वारंवार उद्भवतात. पहिली अडचण म्हणजे, एखादी स्थापना किंवा थेट लाईन आहे या समजुतीने, मान्यतेशिवाय कामकाज करणे; चुकीच्या पात्रतेमुळे अनेक वर्षांनंतर अंमलबजावणी आणि संबंधित पक्षांसोबत वाद निर्माण होऊ शकतात. दुसरी अडचण म्हणजे प्रणालीची सीमा एकतर खूपच अरुंद किंवा खूपच व्यापक असणे, ज्यामुळे नंतरचे विस्तार मान्यतेच्या बाहेर जातात, किंवा नेटवर्कमध्ये असे भाग समाविष्ट होतात ज्यावर अर्जदाराचे नियंत्रण नसते. तिसरी अडचण म्हणजे नेटवर्कच्या भागांच्या मालकी हक्काबाबत आणि विल्हेवाटीच्या अधिकाराबाबत खूपच निष्काळजी असणे. चौथी अडचण म्हणजे संबंधित पक्षांच्या स्थितीला कमी लेखणे: ते मान्यतेच्या निर्णयातील हितसंबंधी पक्ष असतात आणि मान्यता मिळाल्यानंतरही ते तक्रारी दाखल करू शकतात किंवा ACM समोर वाद मांडू शकतात. पाचवी अडचण म्हणजे जोडणी, वाहतूक, दर, क्षमता मर्यादा आणि तक्रार निवारणासाठी अपुरी विकसित करार चौकट असणे. या शेवटच्या श्रेणीतील एक वारंवार विचारला जाणारा प्रश्न म्हणजे, मान्यताप्राप्त प्रणालीने स्वतः गर्दी व्यवस्थापनात भाग घेणे आवश्यक आहे का , ज्यावर CBb ने मार्गदर्शन प्रदान केले आहे.
सीडीएस मान्यता ही सूट मोजण्याचे साधन का नाही
सीडीएस (CDS) मान्यता ही खाजगी नेटवर्क्ससाठी केवळ एक सूट देणारी तरतूद नसून, स्वतःचे प्रवेश निकष आणि निरंतर देखभालीच्या जबाबदाऱ्या असलेला एक काटेकोरपणे नियंत्रित अपवाद आहे. एक सुव्यवस्थित फाईल, सिस्टीमच्या सीमा आणि मालकीच्या स्थितीचे सुस्पष्ट दस्तऐवजीकरण, आणि संबंधित पक्षांसोबतचे योग्यरित्या आयोजित कायदेशीर संबंध, हे केवळ एसीएम (ACM) मधील विलंबाचा धोकाच नाही, तर नंतरचे वाद, अंमलबजावणी आणि मान्यता रद्द होण्याचा धोकाही कमी करतात. तुम्ही मान्यतेसाठी अर्ज तयार करत आहात, तुमच्या साइटमध्ये बदल करत आहात, किंवा मान्यता रद्द होणे किंवा अंमलबजावणीला सामोरे जात आहात का? ऊर्जा कायदा येथे संघ Law & More अर्जापासून ते CBb समोरील कोणत्याही कार्यवाहीपर्यंतच्या मान्यता प्रक्रियांना मार्गदर्शन करते.
